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风险三：“一手交粮，一手交钱”：理想很丰满，现实很骨感。
如今，真正在农村种地的多是老弱病残。对他们来说，最关心的不是粮食卖给谁，也不怎么关心，粮食卖的是政策粮还是贸易粮，只要能尽早卖出去，而且卖的方便就行，其次才是卖的价格高低。
长丰县吴山镇楼南村李强家，今年按每市斤1块钱的价格，卖了5000斤粮食给经纪人，可已经卖一个月了，钱还没有拿到。
记者：给过你票据没有？
李强：没有。
记者：收据也没有吗？
李强：没有。
记者：那你凭什么找他要钱呢？
李强：就这样直接去找他要，反正也认识你嘛。
在农村，农户一般不会把粮食卖到粮站，路途远不说，质量要求高，还有折斤现象。他们要么选择卖给米厂，要么卖给粮食经纪人。大多数售粮农户合同意识淡薄，包括和粮食经纪人的合作靠的是熟人社会的契约精神。卖粮给粮食经纪人，农户如果没有拿到钱，多数甚至连一张卖粮收据都没有。不光没有凭据，楼南村黄老汉说，他从没有拿到过国家“托市收购”的最低价。
记者：为啥拿不到？
黄老汉：他也不给你这个价格。按他的质量，得不上。
记者：这几年卖粮食，你拿过保护价格没有？
黄老汉：没有，从来没有。我们村没有一个拿到的。
在粮食收购的链条中，农民是终端末梢。“托市收购”，保护的就是农民，可由于种种原因，农民得到实惠面临着多重风险不说，国家“托市收购”的最低价也难拿到。
长丰县一位米厂老板：层层扒皮，国家政策是一块一毛八，到粮站就不是一块一毛八了。中储粮搞一部分，粮站再搞一部分，粮站再承包给其他人，他再搞一部分，老百姓到手哪有一块一毛八，都剥了多少层了嘛。
中央始终将粮食安全放在战略高度，不断地出台利好政策，但如果类似这样的惠民政策，在“最后一公里”变了道、走了样，国家支农惠农富农的效果最终只能大打折扣。
责编：王腾
