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解放军晋升正团职规定任干最低年限 防非正常晋升

2015-02-27 10:56:58来源:解放军报 分享:
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  问:《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)》的主要政策点是什么?

  答:为深入贯彻习主席关于坚持五湖四海、加强干部交流的重要指示,根据军官法和任免条例相关规定,对任职回避有关问题作出进一步规范,重点对领导干部亲属和身边工作人员任职回避的范围对象、制度落实、审核办理、纪律要求、责任追究等提出明确要求。

  问:后备干部的遴选条件、数量与以往规定有什么变化?

  答:这次新出台的后备干部工作规定,对选拔后备干部资格条件,保持以前明确的年龄、考评结果等次规定不变,对干部任职年限作了调整,由以往任现职级时间1年以上调整为2年以上,特别优秀、发展潜力大的干部,也可以任现职级1年以上。这样调整的考虑是,干部任职时间相对长一点,有利于能力素质提高和经验积累,也可以防止干部提升时间不长就想进后备的浮躁心理;适当抬高后备干部“门槛”,使优秀干部推荐遴选更加聚焦,有利于组织准确考察识别干部,提高遴选质量。同时,师级以上后备干部数量作了较大幅度增加,以利于把更多的优秀干部纳入后备干部队伍,发挥制度的培养和激励功能。

  问:后备干部遴选程序有哪些改进?

  答:后备干部遴选在沿用现行《军队干部选拔任用工作程序规定》中明确的五个程序步骤基础上,重点对民主推荐、个别酝酿等相关内容作了调整。一是研究预选对象人选,政治机关应当统筹考虑、合理分配名额。这样规定,主要是强化政治机关在遴选后备干部中的职能作用,通过统一调控和分配名额,有效解决一些单位后备干部分布不合理的问题。二是民主推荐方式,由以往的会议推荐一种方式,调整为会议推荐或个别谈话、听取意见等多种方式。这样各单位可根据实际灵活掌握,有利于提高发扬民主质量。三是明确形成后备干部预选名单后,由党委书记、副书记共同听取每名常委的意见。这样便于正副书记及时沟通协商,集中多数人意见,更好地统一思想、形成共识,把人选准选好。

  问:关于后备干部动态管理有什么新规定?

  答:这次新出台的规定提出,每年选拔调整一次后备干部,并明确了需要调整出后备干部名单的具体情形。主要考虑,通过每年选拔调整,使优秀干部能够及时进入后备干部名单,同时把一些不符合条件或发生问题的干部调整出去,防止进入后备干部名单就进了“保险箱”,保持后备干部队伍一池活水。

  问:对作战部队指挥军官有哪些任职资格要求?

  答:从作战部队开始推行能力本位的军官任职和晋升资格制度,把岗位必备的培训任职经历、相应专业资质等作为选拔使用军官的基本条件,可以让干部能力、实绩等客观因素在选人用人中起主导作用。这次新出台的规定,从任职年限、任职经历、专业资质、任职培训、文化程度、身心素质和考评结果7个方面,对作战部队指挥军官任职资格作出系统规范。在任职年限方面,重点对提前(越职)晋升最低年限和间隔时间、晋升正团职的任干最低年限作出规范;在任职经历方面,主要是对团级以上指挥军官的部队经历、机关经历和专业领域经历作出规范;在专业资质方面,从信息化知识与技能、专业知识与技能、组织指挥与训练能力三个方面,对师级以下指挥岗位的专业资质提出要求;在任职培训方面,对军官晋升前应当经过的本级培训、信息化培训和政工培训作出规范。

  问:对作战部队指挥军官晋升正团职的任干最低年限作出规定,主要基于什么考虑?

  答:为认真贯彻习主席关于干部在基层一线扎实墩苗的重要指示,确保干部经过必要台阶、递进式培养,对不同起点职务等级的指挥军官,晋升正团职的任干最低年限作出具体规定。设立这样一道门槛,可以保证他们有足够时间进行基层历练、机关锻炼和院校培训,更好地积累经验、增长才干。另外,也可以防止团级以下军官非正常晋升甚至连续出格提拔,增强选人用人的公平度。

  问:任职经历是任职资格的核心要素之一,广大军官也很关注,这方面有哪些新规定?

  答:着眼规范职业发展路径、提高适应岗位核心能力、促进军官全面发展,对担任团级以上职务的指挥军官,从部队经历、机关经历和专业领域经历三个方面,作出具体规定。一是从严要求各级主官和军级领导经历资格。明确应当具有一定年限的作战部队主官经历。二是合理确定主官以外师团级指挥军官经历资格。考虑到部队和机关干部不同成长路径,以及后勤、装备军官实际情况,明确担任非主官师团级职务,应当具有作战部队下两级中的一级领导班子成员经历,或者军级机关业务部门领导经历,或者副军区级以上机关工作经历。三是首次规范指挥军官专业领域经历资格。为防止军官跨领域随意调整职务,重点对团级以上军事、政治、后勤、装备军官,团级以上领导班子中的军事军官,舰艇和航空兵部队师团级政治主官,以及联合作战军级指挥军官的专业领域经历,作出限制性规定。考虑到干部队伍任职经历现状,为保证政策平稳过渡,专门设置过渡期,并规定特别优秀或者工作特殊需要的军官,可以破格提拔使用。(钟甘本报记者黄超)

责编:乔飞翔

关键词:选人用人,意见,实践要求,年限,门槛
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