莫让城市建设成为官员意志的“试验田”

　　近日,河南新野县群众反映,该县将耗资千万元修建的城北公园毁掉,建设五星级国际大酒店、国际公馆住宅项目。而且建设方少批多占,相关部门却不闻不问。当地群众质疑,建这么漂亮的公园,没几年就毁掉了,简直是在“烧钱”,希望上级政府部门查一查是谁“朝令夕改”规划,给当地群众一个交代。（7月23日人民网）

　　毁掉建成仅仅四年、耗资千万元的城区核心景观公园，建起五星级酒店、开发房地产，国土审批手续不全，规划是否通过批准更是“说不清”……河南新野“朝令夕改”的城建乱象导致社会资源巨大浪费，影响政府的公信力，尤其是报道中的几组数字让笔者着实痛心。

　　2007年底开建、2008年开始绿化——就是说新野城北公园从开建到被毁掉，也就五六年时间。仅仅数年，一个县城的城市规划就有“从公园到酒店”如此大的随意性，让笔者疑惑，更让当地百姓不解。城市建设规划不是官员意志的“试验田”。一些城市建设规划缺少科学性，长官意志浓厚，导致规划过于随意。“规划规划，墙上挂挂，最后还是领导一句话。”此类规划很难保证科学性和合理性，由此带来的失误和败笔，是对历史的“犯罪”，也是对人民的不负责任。规划不是“鬼画符”，更不是说了不算的“鬼话”。只有遵循科学、遵守法律、尊重民意，城市建设才会让生活更美好。

　　80万民众PK五星级酒店、国际公馆宾客？——笔者不敢妄论新野此举是“丢了西瓜捡芝麻”。诚然，建设绿地公园是为了提升城市形象品位，而建设五星级酒店、国际公馆同样是为了完善城市基础设施，提升城市品位，其实二者的建设初衷都是相同的。但孰重孰轻之间，当地政府的决策者是否经过了深思熟虑，从相关媒体的报道中，我们不难找到答案。新野是一个拥有80多万人口的县城，也就是说绿地公园惠及的是当地80多万普通百姓，而五星级酒店、公馆的受惠对象又怎能抵得上80万新野民众？

　　1200多万元——公园是花巨资1200多万元建成了，花这样多的钱，就是为了改善当地群众生活环境，这样好的民生工程还没完全发挥其效益，1200万元就如此打了“水漂”，当地政府就真的不心疼？党的十八大以来，党中央一再强调多做民生实事，少建一些厅堂会馆，办事要做到勤俭节约，严禁铺张浪费，可是河南新野毁掉花巨资修建的公园，去建五星级酒店和国际公馆项目，与国家的政策相违背，追求的是什么？GDP、政绩……或许新野县之举也在“情理之中”！

　　经济利益固然重要，但在城市建设中主持一方的施政者更应该考虑惠民生。在这方面，国内不乏城市建设的典范：河北省迁安市舍弃20亿元的土地出让收益，政府投资1.3亿元在南市区的“黄金宝地”建设龙云型绿化带状公园，为当地群众提供一个休闲娱乐的生态公园；福建上杭县在寸土寸金的汀江南岸地段建起了南江滨生态休闲公园，并建设南江滨公园步道、景观和安全绿化屏障，成为上杭汀江河畔一道美丽风景……希望更多的城市建设成为惠民生、重民意的“沃土”，而非地方官员意志的“试验田”。

　　文/全小松

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