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事故现场【组图】
《新闻1+1》2015年4月8日完成台本
——危险游乐场，谁来管？
解说：
河南长垣县
“太空飞碟”为何会变成“夺命飞碟”？
电话采访伤者 张诺伟：
转到中间的时候，我听见头上一声响，就立即低头闭上眼，然后就掉下去了。
解说：
非法安装、非法使用。
电话采访当地居民：
差不多每年都是那几个玩的(游乐设施)都一样。
电话采访长垣县质量技术监督局局长 逯彦胜：
他这台设备，现在初步鉴定为它属于自制设备。
解说：
《新闻1+1》今日关注：“危险游乐场”，谁来管？
主持人董倩：
晚上好欢迎收看正在直播的《新闻1+1》，河南新乡铜塔寺有一个古庙会，它起源于明代的时候，到现在几百年的时间过去了，非常受当地人的欢迎而且历史也是非常悠久的，每年按传统说呢，每年阴历的2月19日，都是庙会最热闹的一天，也是人最多的一天，但是今年的这一天，也解决昨天，庙会上的人却非常少，原因是因为在这一天的前一天，也就是4月6日的时候，发生了一起由于一个游乐设施发生了一个事故，19人受伤，把人都吓坏了。
那么说到一些流动性的这种游乐设施，可能我们大家都并不陌生，但是说到这些设施的安全系数，你有没有打过问号呢？我们也做了一个调查，我们不妨来看一下，你坐过临时搭建的大型游乐设施吗？我们可以看到，坐过和没坐过的人，大概是一半一半，没坐过的人稍微多一点，占到51%。好了，那么坐过，你对大型游乐设施的安全有没有过怀疑，这个差异就大了，有85%的人都说有，只有15%不到的人说没有，那问题就来了，为什么心里面有这么大的疑问，却仍然去选择、去尝试做呢？这恐怕也是在发生在河南长垣县很多人的一种想法，那么我们不妨就回到4月6日那天下午，看看到底发生了些什么？
解说：
4月6日，河南省长垣县铜塔寺商业街异常热闹，这里，正在举办一年一度的古庙会。碰碰车、儿童小火车、海盗船等娱乐设施的入驻，也让庙会异常红火。然而，下午五点半左右，意外突然发生。
口播2015年4月7日 新闻：
在河南新长垣县铜塔寺商业街庙会上，一个大型的游乐设施在运转的过程当中，突然发生了事故，造成人员受伤。
电话采访伤者 康瑞红：
转了可能有四、五圈吧，然后是转到中间，然后上面突然响了一下，一就到地上了
解说：
“太空飞碟”，是一个靠摇臂带动座椅在半空中旋转的游乐设施，在长垣县，大家平时见不到这样的大型游乐设施，只有在一年一度庙会上才会出现。因此，很多人都想试一把。然而，很多人不会料到，二十块钱的票价，买来的，却是惊魂一刻。
电话采访伤者 康瑞红：
这一年中就这一天能来玩儿的，转到一半就掉下去了，都懵了，没想到发生这样的事。
电话采访伤者 张诺伟：
我就是看得比较刺激，想玩，就上去玩了。
解说：
12岁的张诺伟说，“太空飞碟”在庙会上是相对比较刺激的游乐设施，回想到事发时的一幕，这个躺在病床上的孩子，仍心有余悸。
电话采访伤者 张诺伟：
转到中间的时候，我听见头上一声响，就立马低头闭上眼，就是脑子一片空白。
解说：
哭喊声、惊叫声，还有轰然坠地的硕大转盘，让一些孩子的父母，顿时吓懵了。
同期伤者母亲 李星星：
就听见啪一声掉地上了，她还在游乐设施上边，落到地上，地上有铁皮，(落在)有铁皮地方，她一斜斜到地下了，还在那下边坐着，自己不知道怎么打开。
解说
19名游客，均不同程度的受伤，其中1人严重骨折，其余18人轻伤；年龄最大的36岁，最小的只有11岁。目前，他们正在河南宏力医院、长垣县人民医院以及中医院，接受治疗。
昨天，农历二月十九，当地习俗，本应是铜塔寺古庙会高潮的一天；但是，这场突如其来的游乐设施事故，让庙会变得极为冷清；事发的“太空飞碟”游乐设施已经被清理完毕，而其他的十多处游乐设施，也在加紧拆除中。
电话采访郑州晚报记者 石闯：
其他娱乐设施，我算了一下有十五六家，包括过山车，包括儿童小火车，包括海盗船，大气球等等都在拆除状态，里面大货车，来自各地大货车牌照都在里面装卸，工人们都在忙着装卸。
解说：
今天，河南省质监局在河南政府网，发布了《长垣县娱乐设施安全事故初步情况通报》，其中提到：“娱乐设施在安装前没有办理安装告知，涉嫌非法安装非法使用，事故发生后已经被关停，业主已被警方控制，县政府已成立事故调查组进行调查。事故调查进展情况，将另行上报。”
主持人：
我们来看一下事情的最新的进展，19名伤者呢现在基本的身体体征是平稳的，因为主要都是一些骨折伤，那么恐怕需要接下来要静养一段时间就能够恢复，那么另外长垣县政府已经成立了一个事故调查组进行调查，两名嫌疑人被以涉嫌生产销售不符合安全产品罪被立案刑拘。
那么今天河南省人民政府网站上也公布了一个情况通报我们来看一下，说该游乐设施在安装前没有办理安装告知，涉嫌非法安装、非法使用，那么两个非法，应该说这是说明在庙会上出现这样的一种游乐设施，本身就说明庙会恐怕存在着一定的管理问题，好管理问题，我们另说，我们把关注的目光放在这个游乐设施的质量上，如果这个设施它的质量是出现问题的，这个问题又应当由哪些相关部门来负责呢？我们继续来关注。
解说
这是网友拍摄的一段2014年长垣古会的视频，其中我们可以看到，事实上这个“太空飞碟”，在去年就已经出现在了长垣古会上。这也得到了很多当地居民的证实。
电话采访当地居民：
(其实)每年都有，差不多每年都是那几个玩的，都一样。
解说：
多年存在的“太空飞碟”，到底是一个什么样的产品？它安全吗？恐怕多年来，很少有人过问。
电话采访长垣县质量技术监督局局长 逯彦胜：
他这台设备初步界定于它属于自制设备，(现在确定)他是没有资质制造这些设备的。
解说：
根据长垣县质监局局长的说法，“太空飞碟”没有随机资料、没有检验报告，更没有到质监部门去备案。而它的质量，运营等问题到底该由谁来负责？
电话采访本台记者 姚宇：
河南省特种设备检测院的相关专家对事故设备进行了检验和检测，目前检测的书面报告还没有出来，但是根据相关部门的恢复，初步认定，这样的一种大型的设备，不属于大型的游乐设备，质检部门也提出了他们的一个说法，线速是在两米每秒以上，那么高度在两米以上的才能叫大型游乐设备，经过现场的鉴定，发生事故的太空飞碟，并不符合这个标准，因此也就不属于大型游乐设备，而这样一来质检部门就没有管辖的权限。
解说：
而郑州市质量技术监督局相关负责人也表示，游乐场里的游乐设施都有很严格的采购、 安装、 保养程序，但质监部门对于游乐设施的监管也是有范围的。
电话采访郑州市质量技术监督局特种设备安全监察处主任 崔鉴君：
运行速度高于两米运行高度大于等于两米的这一类的有了设施属于大型游乐设施， 就是我们监管的特种设备的之一，我们要求他至少一年检查两次，设备、注册登记、人员操作证，然后要健全它的管理制度，发现有故障苗头的要及时排查，有重大隐患的要停止使用。
解说：
如今，质检部门已经明确表示，出事的游乐设施的质量不归他们管辖，那么，这个差点夺取多人性命的游乐设施，到底属于什么类型，又该由哪个部门监管并核查呢？可惜的是，目前为止，这个问题还没有哪个部门可以给出答案。
记者查阅有关规定，只有2014年1月1日起实施的《大型游乐设施安全监察规定》中，明确了对于某些具有特定大小的游乐设施的监管条例。而对于低于这一标准的小型游乐设施，根据国家质监总局官网今年3月6号发布的消息，目前小型游乐设施标准仅有3项国家标准，1项标准还在制定当中，标准体系尚需健全，《小型游乐设施安全规范》还在起草。
主持人：
虽然在河南出事的这个“太空飞碟”我们看起来觉得它很大，但是按照相关的规定，它并不属于大型的游乐设施，好了，到底什么叫做大型，大型它这个规定到底是怎么回事，我们来看一下国家的相关规定，《大型游乐设施安全监察规定》，本规定所称大型游乐设施是指特种设备安全监察条例规定，用于经营目的的，承载乘客游乐的设施，请注意在这，它这个范围规定是设计最大运行的这个速度，要大于或者等于两米每秒的，或者说这个运行高度距地面高于或等于两米的载人大型游乐设施，那么按照这个规定，这回出事的这个“太空飞碟”呢，是不属于这个范围之类的，好了，关于这样的一个规定，我们接下去连线一位专家，他是来自中国特种设备检测研究院，游乐设施部的赵强。赵强你好，首先我们很对这个问题感兴趣，就是为什么要有两个，一个两米，一个是速度是两米，一个是高是两米，为什么要作出这样的一个规定？
中国特种设备检测研究院游乐设施部 赵强：
主持人，你好，这个运行速度大于等于两米和这个运行高度大于两米，这个规定呢，主要也是根据目前我们这个大型游乐设施安全事故的一个危害程度，也是经过对这个大型设施近些年安全事故的危害程度，它主要是取决于速度和高度，因此我们在这个定义，就是安全技术监察条例中的定义，也对这两个参数进行了一下限定。
责编：赵军
