“城建乱象”源头在资金和理念

　　长江商报消息 窨井盖为什么要盖在路中央？配电箱为什么非得选在人行道上？……记者从城建、城管、园林等多部门采访了解到，大城建时代的武汉，给城市管理带来的难度，究其根源，一是因为资金，二是理念落后。

　　围挡卫生管不好？因为钱

　　武汉市对工地的文明施工相当重视，也要求在工程款中要有一定比例的文明施工经费。但很多业内人士认为，这方面经费往往过低，并不能很好地保障施工文明的效果。

　　“在武汉，文明施工费用一般约占整个工程费用的1%-2%。”武汉一家大型建筑公司的项目经理介绍，比如投资1个亿的工程，文明施工费用仅有几十万元，而实际要用一两百万元，“因为实际上工地除了要提供围挡之外，需要投入的地方很多，比如要请几十人进行日常的清洗维护、洒水防尘等，所以预算费用往往是远远不够的。”

　　预算不够怎么办？这位经理说，工地做项目，肯定是要赚钱的。在经费紧张的情况下，项目部一般是不愿意多出钱的，施工文明的效果就很难保证了，“如按要求裸露渣土要有遮盖，但在没钱的情况下就顾不上了；按要求围挡要保持清洁，在经费紧张的情况下就只能少洗几次了。”

　　工地不愿管渣土车？因为钱

　　基本上所有工地，都需要用到渣土车。渣土车污染路面的根源就在工地内，为什么建设方及渣土运输方不愿管好渣土车呢？

　　武汉市建管站一位工作人员称，施工方挖出的渣土，一般都是请运输公司来拖，他们之间只是签的经济合同。对运输公司来说，更多的是考虑如何节省成本，即用较少的车次运走较多的渣土。建设方也是如此，他们也是想用较少的钱办较多的事。

　　既然是这样的想法，渣土车超载，谁会管？渣土车出工地时，冲洗得不干净，谁会管？开出工地后，渣土撒在路上，也不在意。有些无良司机，找个没人的地方随便把渣土卸掉，也就不足为怪了。

　　井盖配电箱乱建？还是为钱

　　“发现配电箱随意建在人行道上，我都要向武汉市政府反映的。”武汉大学发展研究院教授李光认为，虽说客观上配电箱找不到好的地方，但其背后折射的却是历史和经费问题。

　　李光说，在北京等一些做得较好的城市，道路两侧的地下通道都规划有公共设施箱涵，水、电、气以及通讯设施等统统设在地下箱涵内，既不影响地面环境，又方便统一维护。在武汉，以前缺乏城市公共设施的规划，就导致人行道上出现铁箱“圈地”的现象。但若要修地下箱涵，又需要大量的经费投入，这又是武汉面临的另一个难题。

　　对路中成“肚脐眼”的各类井盖，武汉市城建委负责人也表示，窨井盖分布在路中央主要跟建设单位投入成本有关，如果学习外地一些城市的做法，把管线全部沿道路两侧分布，就需要在道路两边开挖，成本肯定要高于在马路中央开挖一条管道。另一方面，管线排布跟断面也有关，道路两侧排不下就只好往路中央排，如果非要排在路两侧，势必增加拆迁成本，“所以不管怎么说，实际还是一个建设成本的问题。”

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