3月26日,中国海南将迎来又一届博鳌论坛的召开,今年主题为“亚洲新未来:迈向命运共同体”。国家主席习近平和各国领导人将出席年会开幕式,出席论坛或随同领导人到会的各国部长级官员预计超过80位,出席本届年会的政商领导人规模将超过历届年会,中国将迎来主场外交的密集时刻。
博鳌亚洲论坛自2001年创办之时起,就不断吸引着世人的目光,其影响力逐年扩大,已经上升为亚洲最重要的非官方国际组织。根据《章程》,博鳌亚洲论坛设立宗旨有三:一是立足亚洲,促进和深化该地区内和该地区与世界其他地区间的经济交流、协调与合作;二是为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台;三是通过论坛与政界、商界及学术界建立的工作网络为会员与会员之间、会员与非会员之间日益扩大的经济合作提供服务。简言之,博鳌论坛以“立足亚洲、服务亚洲,又同时面向世界、促进亚洲与世界的了解与合作”为基本目标。
博鳌论坛与亚信组织宛如两颗闪耀于亚洲版图上的明珠,相映成辉。去年,上海成功举办了亚信组织峰会,亚信组织已经成长为亚洲最重要的政府间对话与合作平台,上海成为亚信峰会的常驻地。而作为非官方的博鳌论坛,与政府间组织的亚信组织互为补充,两大国际组织目标趋同,都是“立足亚洲、面向世界”,博鳌已经确定为博鳌亚洲论坛的唯一及永久所在地。两大组织携手而来,推动中国主场外交。
博鳌亚洲论坛创办之初的国际经济背景是“权力东移、财富东移”的趋势已经逐渐形成之时,“亚洲中心”的驱动力是以中国为代表的亚洲新兴经济体强劲的经济增长。亚洲缺乏一个集体平台,与亚洲自身的经济发展趋势不相适应,亚洲需要一个“达沃斯”,亚洲需要一个自己的“世界经济论坛”,博鳌论坛恰能成为这样一个交流平台,结束了亚洲无统一的交流平台的历史。创始会员国囊括了东亚三国和东盟十国,覆盖南亚、中亚、西亚,亚洲外的国家也纷纷加入,充分展现了论坛的“立足亚洲、面向世界”的开放性。
中国国家领导人一直重视和关心论坛的建设,从2001年首届年会起,每届都有中国国家领导人亲临论坛。近几年来,国家主席习近平、国务院总理李克强出席了论坛。如果说上海亚信峰会推动中国“引领亚洲”的官方及正式的主场外交,博鳌则在更柔和的层面上展现“引领亚洲”的非正式的及非官方的主场外交攻势。
2015年博鳌年会是在亚洲经济增长放缓、“亚洲奇迹”不再、亚洲一体化建设不确定性增加的背景下召开的。包括亚洲在内,世界想聆听到亚洲各国自己的“解决问题方案”,更想听到领头羊中国的“解决问题方案”。其中,中国的“丝路基金”和“一带一路”规划,给亚洲新发展注入了新动力。博鳌论坛事实上就是“亚洲自信”的话语中心。亚洲人有了自己的方式,能处理好亚洲自己的经济等发展问题,博鳌论坛是亚洲团结的最华丽的符号,博鳌的声音就是亚洲人共同的声音。只要我们的博鳌论坛能奏响这一亚洲共同的音符,我们的主场外交就会丰富多姿。
(和静钧,察哈尔学会研究员,海外网专栏作者)
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