曾培炎：一带一路为构建东亚经济共同体带来契机

“中国一直致力于和周边国家一道实现合作共赢，谋求共同发展。中国提出的‘一带一路’战略构想，也为东亚经济共同体的实现带来重要的契机。”

3月28日，在2015博鳌亚洲论坛“构建东亚经济共同体”分论坛上，原国务院副总理、博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎发表演讲，就如何构建东亚经济共同体（EAEC）提出五点建议，并表示“10+3”机制有条件成为推进东亚一体化进程的主渠道。

“近几年来经济重心正在向东亚倾斜，全球已经形成了东亚、欧盟、北美三个超过18万亿美元的经济体。去年底，包括台海两岸大中华地区、日本、韩国、东盟在内的东亚地区GDP总量占世界总量的24.5%，超过了欧盟，略低于北美。从国际贸易额来看东亚贡献率超出欧盟和北美。2013年东亚地区的货物进出口额占全球的27.8%，高于欧盟的17.5%，比北美高了近一倍。”

曾培炎表示，由于历史等因素，东亚各个经济体的合作仍处在比较低级阶段，经济一体化远远落后于其他经济体，打造一个更加有影响力的东亚经济共同体，已成为各国共同面临的紧迫战略。

“EAEC的定位应该是全方位的制度性的安排，涵盖贸易、投资、金融、基础设施、产业等各个领域。EAEC应该坚持包容公平，经济体无论大小一律平等。”曾培炎对如何构建东亚经济共同体提出了五点个人建议。

第一，建议整合现有的各种双边关系和多边关系。东亚地区占世界经济总量的四分之一，人口占世界人口的三分之一，隐含着巨大的市场机会。但是东亚经济体之间存在着为数众多的多边、双边的关系，互相重叠和不协调，各种规则不统一，阻碍了统一的市场标准。

第二，建议打造一个覆盖整个东亚地区的物流体系。这是促进地区经济一体化的重要支撑载体，其中基础设施要互联互通，实现物流其畅。

曾培炎还特意提到，应该将物联网和互联网技术融合，形成高效的互联网，在EAEC中形成便捷的电子商务。

第三，建议优化市场软环境，重视对规则、政策、监管、标准这些软环境的建设。第四，建议构建地区间的金融体系。第五，建议协作应对经济的外部性问题。包括气候变化，环境污染以及能源、水等可持续发展的外部性问题。

“中国一直致力于与周边国家一道实现合作共赢，谋求共同的发展。中国提出的‘一带一路’的战略构想，也为东亚地区共同体的实现带来重要的契机。”曾培炎特意指出。

东亚经济共同体一直是东亚各国多年来共同努力的目标。针对“有何机制推进构建EAEC”的提问时，曾培炎指出，“10+3”机制可以成为推进东亚一体化进程的主渠道。

“2014年，‘10+3’的领导人已经同意将其升级为一个国际组织存在。所以我想在推动东亚经济共同体的进程中，利用现有的‘10+3’机制，增加经贸、投资、金融等合作，扩大运作范围，提出东亚经济共同体的构架和政治建议。这件事必须得有一个具体操作的实施部门，希望我的这个建议能够得到‘10+3’有关方面的积极响应。”曾培炎回答说。

曾培炎提到，事实上东亚经济共同体的倡议和设想曾提上日程。2012年在柬埔寨举行的东盟及中、日、韩合作15周年峰会上，各国领导人通过了东亚展望小组报告，明确提出2020年建成EAEC的目标。（腾讯财经 冯军）

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