沈丁立：博鳌论坛主题的变迁说明了啥？

　　亚洲博鳌论坛2015年年会今起召开。这一定址在中国海南博鳌的亚洲论坛自1999年开始酝酿，在2001年正式启动。自2002年第一届亚洲博鳌论坛以来，这一年会迄今已走过14个年头。随着中国的改革开放，它见证了我国从融入国际体系，到众望所归地被支持担任新生的亚洲论坛的永久东道国，并在此后的十多年中与亚洲各国协力并担任引领，尤其是在议程设置上推动亚洲的经济合作，充分显示了中国自信与担当。

　　创建亚洲论坛有着上世纪末亚洲金融危机余波的背景。其时中国打开国门已有二十年，经济持续高速发展，国内生产总值即将跨入万亿美元的行列，并将加入世界贸易组织，已同亚洲与世界经济形成密切关联。面对亚洲金融危机，中国体认与东亚邻国休戚与共的精神，伸出援手支持邻居度过难关，赢得周边国家一片认同。

　　在这种背景下，亚洲共同发展的共识逐渐形成。1999年，澳大利亚前总理霍克和菲律宾前总统拉莫斯来到北京，倡议建立亚洲论坛这一国际组织，并由中国担任永久东道国。这一提议得到了亚洲的广泛支持，亚洲博鳌论坛因此兴起。2001年，亚洲25个国家和澳大利亚的代表在我国博鳌集会，共同发起了这一论坛。无疑，亚洲博鳌论坛是因亚洲经济发展所需，它在我国永久落址既是源于中国发展之吸引，也是出自亚洲各国对中国的期盼。

　　根据论坛章程，秘书处作为论坛常设执行机构，负责论坛所有会议的准备，因此设置年会主题主要就是来自中国的创意，反映出中国引领亚洲合作话语的塑造力。年会从2002年首次举办以来，我国为历届年会所提出的主题不仅反映出亚洲合作的时代特色，同时体现出中国对于促进亚洲经济合作的自我定位和责任感悟。

　　论坛年会主题的发展大致经历了三个阶段。从2002年到2007年，在这最初的六届年会上，第一届主题定为“新世纪、新挑战、新亚洲：亚洲经济合作与发展”，以此作为亚洲博鳌论坛创始的宏大开篇。从第二届到第六届，连续五届论坛主题都以“亚洲寻求共赢”为核心，并根据每年特点分别配以“合作促进发展”、“一个向世界开放的亚洲”、“亚洲的新角色”、“亚洲的新机会”、“亚洲制胜全球经济——创新和可持续发展”的专题，前后阐述了三个概念，即合作、开放、创新。这一阶段东道国刻意推出新亚洲、新合作的新理念，着力凝聚亚洲协力并提升亚洲的世界竞争力。

　　从2008年到2012年，亚洲从即将面临金融风暴到逐渐实现复苏，走过了不平凡的道路。从第七届到第十一届年会，亚洲博鳌论坛根据年度经济发展和未来经济愿景，先后提出了一系列务实合作的主题：“绿色亚洲：在变革中实现共赢”、“经济危机与亚洲：挑战与展望”、“绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择”、“包容性发展：共同议程和全新挑战”、以及“变革世界中的亚洲：迈向健康与可持续发展”。这五年的核心议题就是亚洲以可持续和包容发展的方式来战胜挑战，中国提出的这一系列主题切合亚洲实际，博鳌论坛也就成为亚洲各界领袖聚集一堂、共克时艰的合作阵地。

　　2013年春，中国新一届领导人产生，中国的国内生产总值已超中共16大设定的全面小康水平一倍，到了2014年，我国国内生产总值又入10万亿美元行列。作为世界当之无愧的大国，我国先后提出了建设新型大国关系以及开展中国特色大国外交的论述。反映在博鳌论坛上，我国提出了更具塑造性和使命性的主题。2013年，我国提出“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”。从去年起，我国连续以“亚洲新未来”为核心主题，烘托出“寻找和释放新的发展动力”和“迈向命运共同体”的年度专题。这不仅为后金融危机时代的亚洲探索发展支点，更为亚洲一体化的新未来提出了理论框架。结合去年我国大力推动由亚信会议所蕴涵的亚洲集体安全体系，中国在新世纪以来已经走上了全面促进亚洲区域整合的引领之路。

　　（沈丁立，复旦大学国际问题研究院副院长，海外网专栏作者）

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