个人饲养野生动物须先检疫（图）

　　核心提示

　　执业兽医需要大学专科以上学历、居民区内不能建屠宰场、任何个人不得发布动物疫情、个人捕获野生动物检疫后才能饲养……12月26日，江西省畜牧兽医局动物防疫法律专家杨松琴接受记者采访时表示，修改后并于2008年1月1日开始实施的《动物防疫法》将对动物的防疫，预防、控制和扑灭动物疾病，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定，发挥重要作用。

　　执业兽医须有相关专业大专以上学历

　　“我高中毕业，跟着亲戚学帮猫狗看病，技术绝对可以。”25日，南昌市千花伴购物公园一家宠物门诊的宠物医生，这样跟记者“拍胸脯”。

　　而据了解，目前在南昌市畜牧兽医部门备案的宠物诊所只有7家，但全市仍有数量庞大的宠物诊所没有取得畜牧兽医处颁发的《动物诊疗许可证》。

　　杨松琴说，按照修改后的《动物防疫法》，没有相关学历、没有取得《动物诊疗许可证》的，均不能从事动物诊疗。按照规定，开设从事动物诊疗活动的机构，应当向县级以上地方政府兽医主管部门申请动物诊疗许可证。申请人凭许可证，到工商部门申请办理登记注册手续，取得营业执照后，方可从事动物诊疗活动。

　　同时，为了与国际接轨，新法还规定国家实行“执业兽医资格考试制度”。执业兽医不仅要具有兽医相关专业大学专科以上学历，还得参加执业兽医资格考试。按照规定，考试合格获证后，如果要从事动物诊疗的，还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。

　　另外，修改后的法律还规定，执业兽医有按照当地政府或者兽医主管部门的要求，参加预防、控制和扑灭动物疫病活动的义务。如果拒绝参加，动物卫生监督机构将给予警告，责令其暂停6个月以上一年一下动物诊疗活动。情节严重的，发证机关将吊销其注册证书。

　　动物饲养场不能与居民区“零距离”

　　养猪场不准建在取水河边、居民区内禁建屠宰场……这些在原有的规章制度里也有规定。杨松琴告诉记者，现在则提升到法律的高度，相关部门的执行力度将更大。

　　《动物防疫法》规定，动物饲养场（养殖小区）和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所的位置，与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离，要符合国务院兽医主管部门规定的标准。

　　同时，场所的生产区封闭隔离，工程设计和工艺流程符合动物防疫要求；有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备；有为其服务的动物防疫技术人员；有完善的动物防疫制度；具备国务院兽医主管部门规定的其他动物防疫条件。

　　杨松琴告诉记者，根据各个场所的特点，在具体设置时会有一定的差别。目前，国家有关部门正在准备出台相关的实施细则，细则将对这些场所的设置作出具体规定。

　　此外，兴办动物饲养场、隔离场所、动物屠宰加工场所或者动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请。受理申请的兽医主管部门将根据有关规定进行审查，审查合格的，发给动物防疫条件合格证，申请人凭合格证向工商部门申请办理登记手续。

　　个人捕获野生动物要检疫后才能饲养

　　本报12月14日3版曾经刊登的《武宁一农户家中办“野生动物园”》一文中，武宁县一位农民在家养有2头野猪、2只国家一级保护动物白颈长尾雉、2只国家二级保护动物白鹇……家中俨然已是一座“野生动物园”。

　　杨松琴告诉记者，按照《动物防疫法》规定，今后，如果要饲养或者经营人工捕获的可能传播动物疫病的野生动物，应当报经捕获地动物卫生监督机构检疫，按照国务院兽医主管部门的规定处理，处理费用由货主承担。经检疫合格的才能饲养、经营和运输。

　　运输未经检疫的动物，司机也要受罚

　　《动物防疫法》确立了动物疫病强制免疫制度。国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。经强制免疫的动物，应当按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。

　　屠宰、出售或者运输动物已经出售或者运输动物产品前，货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物，应该附有检疫证明。杨松琴介绍，该规定原来也只限于规章，现在则用法律条文明确了下来。同时，《动物防疫法》还对违反该规定的人给予了严厉地处罚。屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额10%以上50%以下的罚款；对货主以外的承运人处运输费用1倍以上3倍以下的罚款。参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的，处1000元以上3000元以下的罚款。

　　单位和个人发现动物染疫要立即报告

　　杨松琴介绍，《动物防疫法》规定，从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向有关部门报告，并采取隔离等相应措施，防止疫情扩散。如果不履行动物疫情报告义务，动物卫生监督机构将责令其进行改正，拒不改正的，违法行为单位将被处1000元以上10000元以下的罚款，违法行为个人处500元以下罚款。

　　接到动物疫情报告的单位，应当及时采取必要的控制处理措施，并按照国家规定的程序上报。动物疫情由县级以上人民政府兽医主管部门认定；其中重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定，必要时报国务院兽医主管部门认定。

　　《动物防疫法》还规定，国务院兽医主管部门应当及时向国务院有关部门和军队有关部门以及省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门通报重大动物疫情的发生和处理情况；发生人畜共患传染病的，县级以上人民政府兽医主管部门与同级卫生主管部门应当及时相互通报。

　　另外，杨松琴提醒，国务院兽医主管部门负责向社会及时公布全国动物疫情，也可以根据需要授权省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门公布本行政区域内的动物疫情。其他单位和个人不得发布动物疫情。

　　　　文、图/记者方维芳、方晨

责编：贾雯帆