凝心聚力，落实“四个全面”战略布局

　　三月的北京，春光明媚。十二届全国人大三次会议、全国政协十二届三次会议圆满完成预定的各项议程，在首都北京落下了帷幕。

　　一年一度的“两会”是我国人民政治生活中的一件大事。今年的“两会”，是在协调推进“四个全面”战略布局关键之年召开的一次重要会议，备受国内外关注。过去的一年，我国发展面临的国际国内环境复杂严峻，全球经济复苏曲折乏力，国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我们科学把握大势，坚持稳中求进，创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全面完成经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面建成小康社会迈出坚实步伐。承前启后创伟业，继往开来谱新篇。在今年这个关键之年召开的“两会”，分析形势、明确任务，总结过去、部署未来，意义深远。“两会”的召开，必将有力地动员和鼓舞全国各族人民在中国共产党的领导下，进一步坚定信心、迎接挑战，团结奋进，努力完成“十二五”规划的奋斗目标，为落实“四个全面”的战略布局贡献力量。

　　“四个全面”战略布局是今年“两会”的一个热词。党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局开辟了我们党治国理政的新境界，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。“四个全面”战略布局抓住了现阶段我国社会主义现代化建设的关键问题，顺应了时代的要求和人民的愿望，为夺取中国特色社会主义事业新胜利提供了基本遵循和行动指南。协调推进“四个全面”，是艰巨复杂的系统工程。我们要按照“两会”的部署，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，戮力推进“四个全面”战略布局的落实。

　　我们要毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个第一要务。我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社会进而实现现代化，根本要靠发展。当前，我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。同时，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，发展基础日益雄厚，改革红利正在释放，宏观调控积累了丰富经验。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权。

　　我们要奋力把改革开放扎实向纵深推进。改革开放是推动发展的制胜法宝，要继续深化改革开放，激发经济社会发展活力。我国经济发展已进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。过去的一年，针对束缚发展的体制机制障碍，我们通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。今年，全面深化改革进入关键之年，我们要以经济体制改革为重点继续全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。开放也是改革。要实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。在全面深化改革的关键之年，我们更要发扬敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区的精神，各项改革任务要科学统筹，协调推进。要把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。要突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，奋力把改革开放推向纵深。

　　我们要全面推进依法治国，建设法治政府、廉洁政府，切实做到勤政为民。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略、法治是治国理政的基本方式。尊重法律、厉行法治，是必须把握好的执政之要。要坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。各级领导干部要带头尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。一切违法违规的行为都要追究，一切执法不严不公的现象都要得到纠正。要坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。要始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处，坚持有腐必反、有贪必肃，努力营造风清气正的党风政风和社会风气，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。

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