美媒称054型护卫舰单艘价值超3.5亿美元

美国国家利益杂志6月19日发表文章重点分析了054A型（江凯II级）护卫舰的估算价值，称该型舰单价约为3.48亿美元，与中国在2013年初供应给泰国的054型护卫舰的价格恰好吻合。中国以3.33亿美元一艘的有效价格供应舰船，表明在含有更高的国际级利润率的情况下，每一艘已经交付的舰船的实际成本可能在3.5亿到3.75亿美元。此外，如果进口舰船的性能不如交付给中国海军的054A型护卫舰，那么建造成本可能会更低。如果054A型护卫舰的实际建造成本在上述价格范围内，那么造船厂的利润率为5%，交付的舰船价格为3.65亿美元。从采购方面来看，这要比从外国进口的舰船节约成本。例如，法国造船厂DCNS以6.76亿美元的价格向摩洛哥销售欧洲多任务护卫舰（FREMM），而德国最先制造的四艘F125护卫舰，每艘价值7.4亿美元。

文章称，中国海军造船厂建造大型军舰到底花多少钱？中方资料没有透露军舰和潜艇的实际生产成本或估算成本，所以只能依靠外部分析师得出具体的数据。确定中国军舰的生产成本有助于我们了解中国的国防预算如何转化成硬件与能力。本文重点分析054A型（北约代号：江凯-II）护卫舰，主要有三个原因。第一，这是中国产量最多的大型现代化水面战舰。第二，该护卫舰已连续生产若干年。第三，它是中国海军目前水面作战能力的基石，可以看到持续性（以及正在进行）作战部署。

读者需要注意的是这只是054A型护卫舰生产成本估算的“测试版”。估算过程论据充分，随着越来越多的人参与，结果将更加精确。在此分享本文作者的计算与假设，其他分析师可以此为出发点，希望能够促进更广泛的讨论，增进我们对于中国海军-工业联合体的了解。

细分成本

文章作者估计目前每艘054A型护卫舰的建造与装配费用总计约3.48亿美元。将船只按主要系统类别划分（船体与设备，推进/动力传输系统，武器系统，电子设备）之后，计算各自的费用，再加上将船装配成成品所需的人工费得出上述估算值。由于中方资料没有透露正在中国建造的军舰所用的大部分设备的成本信息，所以许多情况下，我们只能通过模拟法对军舰进行估值。因此，估算的数值比较保守，可能高估了军舰的建造与设备成本。

下面按顺序详细阐述054A型护卫舰的成本结构，包括对军舰最终成本贡献最多的方面。

电子设备：1.02亿美元，占总估算成本的29%。中国军用级电子设备制造商几乎不透露他们为中国人民解放军（PLA）生产的系统的单位成本。此外，解放军也不对外公布详细的预算。因此，本文采用模拟法估算该护卫舰主要电子设备系统的可能成本。该护卫舰ZKJ-4B/6作战数据系统据说是以Thompson-CSF Tavitac为原型。《世界海军武器系统指南1997-1998》估计Tavitac系统在法国拉斐特级护卫舰的最终成本中占比不到5%，根据台湾1992年购买的六艘拉斐特级（“康定”）护卫舰最初4.66亿美元的单位成本，Tavitac系统价值大约2000万美元。鉴于系统的相似性，估算每套ZKJ-4B/6作战数据系统价值为2000万美元是合理的。

根据卖给澳大利亚装配在坎培拉级两栖攻击舰上的AMD雷达系统萨博的价格，以及中国雷达制造商的技术水平与效率可能尚未达到萨博的生产工艺水平的事实，382型3D搜索雷达每台价值大约1500万美元。根据皇家海军声纳2087以及美国海军2005年在详细规定新型拖曳声纳阵列特性时的采购需求，054A型护卫舰的声纳系统价值大约2000万美元。最后，文章作者根据诺斯洛普·格鲁门公司以5060万美元的价格供应更大的LHA-7两栖攻击舰的机械控制系统，估计054A型护卫舰的机械控制系统价值1500万美元。虽然作者了解到舰载电子设备成本实际上会更低，但是目前并没有得到数据支持。

武器系统：8400万美元，占总估算成本的24%。054A型护卫舰武器系统最昂贵的部分可能是垂直发射系统。世界上应用最广泛的美国Mk 41垂直发射系统的8枚发射模组价值大约1500万美元。054A型护卫舰垂直发射系统总共32枚发射模组，作者将8枚发射模组成本减价至1000万美元，那么32枚发射模组估计4000万美元。054A型护卫舰上第二贵的武器系统当属两个730型近程防御武器系统（CIWS），两套系统价值大约1100万美元。美国海军Block 1B密集阵近迫武器系统每套价值560万美元，作者认为虽然中国的武器口径更大，体型也更大，但装配成本与材料成本实际上可能更低，所以730型近程防御武器系统价值大约560万美元。

人工费：7500万美元，占总估算成本的22%。虽然人工数据不常见，但建造并调试一艘排水量在3000吨到4000吨的护卫舰似乎需要花费250万（美国FFG-7型护卫舰）到1080万（印度戈达瓦里级护卫舰）工时。作者估计中国军用造船厂目前拥有强大的劳动力，可以承受比西方造船厂更高的工作强度，而且效率肯定高于印度造船厂，所以建造和调试一艘054A型护卫舰大约需要320万工时。中国造船厂平均人工成本以中国最大的民营造船厂——江苏熔盛2013年的人工支出为基础，然后加上25%按照海军规范完成造船工作所需的特殊技能费用支出。

船体与设备：4500万美元，占总估算成本的13%。金属（主要是钢材料）一般约占054A型护卫舰等水面战舰轻型舰船重量的三分之一，再加上少量高级合金、接线和管道，最后估算出该值。然后将054A型护卫舰所需的1200公吨钢乘以战舰上采用的优质钢平均成本2000美元/公吨。其余成本来自复合材料和雷达吸收材料，根据阿里巴巴网站上销售的同类物品的价格数据以及《芝加哥论坛报》（1993年）披露的美国护卫舰型军舰应用雷达吸收涂层的成本。涂料、管道、泵、阀门和接线的成本数据同样来自阿里巴巴网站上宣传的中国制造的同类物品以及伦敦金属交易所铜、底层接线部件和至少部分管合金的现货价格。

推进系统：3200万美元，占总估算成本的9%。054A型护卫舰推进系统的最大占比来自四台皮尔斯蒂克/陕西PA6型柴油发动机。至少一家贸易公司每台皮尔斯蒂克发动机的价格在100万到1000万美元之间。为了反映发动机的大小以及用于军事用途所需的质量，每台发动机取中间价500万美元进行估算。估算成本的剩余价值包括齿轮箱、驱动轴、操舵装置和推进装置。

其他费用：1000万美元，占总估算成本的3%。这类费用包括在估算每艘舰船的细分成本过程中可能忽略的所有零碎数额。

结论与战略启示

单位成本估算结果为3.48亿美元，与中国在2013年初供应给泰国的054型护卫舰的价格恰好吻合。泰国海军试图在新护卫舰上花费10亿美元，据说中国以该价格供应了三艘054型护卫舰。中国以3.33亿美元一艘的有效价格供应舰船，表明在含有更高的国际级利润率的情况下，每一艘已经交付的舰船的实际成本可能在3.5亿到3.75亿美元。此外，如果进口舰船的性能不如交付给中国海军的054A型护卫舰，那么建造成本可能会更低。

如果054A型护卫舰的实际建造成本在上述价格范围内，那么造船厂的利润率为5%，交付的舰船价格为3.65亿美元。从采购方面来看，这要比从外国进口的舰船节约成本。例如，法国造船厂DCNS以6.76亿美元的价格向摩洛哥销售欧洲多任务护卫舰（FREMM），而德国最先制造的四艘F125护卫舰，每艘价值7.4亿美元。

军用硬件开支总是伴随机会成本，因为即使是像中国这样经济快速增长的国家，能够实际投入到军事领域的资源依然是有限的。为了清楚地说明以3.65亿美元购买一艘054A型护卫舰的成本，我们将其换算成中国人民解放军各部门需要的下列支出：

·13架歼-10战斗机

·10架苏-30K攻击机

·1.775亿加仑训练用喷气燃料——足够中国97架苏-30战斗机每架加满600次燃料。

·近64000名中国基层军官一年的工资。

海军最终航行在国家的财政实力上。中国海军的采购成本比亚太地区其他海军力量低得多，越来越“物超所值”。分析人士现在有机会建立一个独特的战舰成本数据集，揭开探寻中国海军现代化与防务开销的强有力的新方法。(知远)

来源：美国国家利益杂志

责编：朱惠悦