广东禅城交警广场大屏幕曝光执法场景 (2/6)
2015年12月16日消息，广东佛山。
昨日10时，禅城祖庙路与建新路口的LED屏滚动播放不文明交通行为的画面，许多人在准备闯红灯的一刹那，抬头看见播放内容，主动停下违法穿行的脚步。据悉，这种“处罚+曝光”模式将成为禅城今后治理不文明交通行为的新常态。
从昨日10时起，禅城交警同时在建新路百花广场、人民路岭南天地、岭南大道印象城等商圈重点部位启动“处罚+曝光”工作模式。截至14时许，警方共计处罚非机动车闯灯行为65次，上传LED屏曝光执法场景涉及交通违法行为人32名。警方通过后台视频监控实时观察情况发现，实施曝光的路口，闯红灯行人较无曝光的路口减少50%以上。
禅城交警大队林俊明副大队长介绍，今年以来，禅城一般程序交通事故中，非机动车事故占34%，伤亡的交通事故中，涉及非机动车的死亡事故占35%，受伤事故占29%。
而与这样残酷的事实对应的，是警方在对行人和非机动车执法中所遇到的棘手难题。昨日，现场执法交警谭健文告诉记者，他们在对闯红灯行人开罚单时，多数行为人感觉无关痛痒，直接回应“呵呵”或称“我赶时间，快点处理”。
禅城公安相关负责人称，为有效约束不文明交通行为，禅城警方首次引入现场“执法+曝光”工作模式，交警除对交通违法者依法开出罚单或查扣交通工具外，还会把现场执法图片“上墙”，即借助十字路口附近的户外广告 LED 屏，实时公示执罚过程，形成曝光效应。
据介绍，“上墙”措施主要针对禅城区人流密集的商圈、公交枢纽站等重点部位路口，“上墙”以就地、就近为原则，即根据图片拍摄的地点，在最靠近的户外广告屏“上墙”，让曝光信息更贴近违法行为人的生活圈、工作圈，最终达到压减交通事故、减少人员伤亡的目的。
在祖庙路与建新路口等红灯的罗小姐对警方此举表示赞同。她说：“20元的处罚，本身就让人忽视违法行为的严重性，就地曝光增加了违法成本，毕竟可能会被朋友和同事发现自己‘上墙’，而留下人生污点。”
延伸阅读
“上墙”是否触犯隐私?
这样的“上墙”方式是否侵犯到市民的隐私?就这一问题，禅城警方昨日作出解释：警方仅曝光在公共场所的违法场景，画面展示的是违法行为或民警执法活动而非展示个人，例如在红灯背景下正在违反交通信号灯的行为人、民警正在处罚交通违法行为人等;文字方面除违法时间、地点外，不涉及任何个人信息，因此不涉及侵犯个人隐私。
法律界人士对禅城警方采取“上墙”的执法方式存在一定分歧。广东熊何律师事务所主任熊飞律师支持“上墙”做法。熊飞说，交警是在公共场所做一种行为采集，并没有突出某个人的面部特征，这并不涉及隐私问题;此外，被曝光的人本身已存在违法行为，曝光所增加的贬低性是有限的。但他同时建议，警方最好能为“上墙”之类的曝光措施取得相应的法律授权。
法律学者王学堂则对”上墙“持保留态度。他认为，虽然重大行政处罚信息公开已经成为一种趋势，“但是偷个大白菜是不是要用大炮来轰呢?在公民隐私已经被泄露得足够多的今天，这种带有点示众意味的做法要谨慎、要论证，否则可能会让公民个人形象受损，例如女朋友看到男朋友被曝光了闹分手怎么办?公权力机关这么做有点不合情理”。
