十八届四中全会以来，中央全面深化改革领导小组共召开12次会议，审议通过54份改革文件，涉及经济、法治、文化、社会、生态、党建等方方面面，勾勒出思路清晰、重点突出、纵横交错的全面深化改革“全景图”。
一年来，改革蓝图更加清晰，“深水改革”持续破冰，改革试点开花结果，改革治权新招迭出，改革督察不断加码，让关键之年的全面深化改革乘上“高铁”，质效提升、加速前行，给公众带来更多“改革获得感”。
改革关键年，标志性的改革突飞猛进。截至2014年底，我国已成为世界上最大的货物贸易国，最大的吸收外商直接投资国，对外投资达世界第三位，越来越深入地参与到全球分工当中。9月17日，《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》正式发布，顶层设计中国开放型经济。从创新外贸可持续发展新机制，到不断优化对外开放区域布局；从构建外商投资管理新体制，到营造法治化、国际化营商环境；从加快推动共建“一带一路”，到拓展国际经济合作新空间……开放型经济建设内外统筹，破立结合，正当其时。许多海外企业家表示，30多年来，中国改革取得的成果全世界有目共睹。相信此次中国构建开放型经济新体制的尝试，也能够成功，并普惠于世界。
改革关键年，有温度的改革持续出炉。10月28日起，江苏苏州23家公立医院将正式实施医药价格综合改革，除中药饮片、医院制剂以外的全部药品都将实行零差率销售。这一改革，正是城市公立医院综合改革带来的实惠。一年来，多项改革方案持续发布、加快落实，医治民生痛点、打通民生堵点、消除民生盲点，让保障网织得更细密。
改革关键年，“含金量”高的改革锐气十足。“我们或许很快可以直接到自贸区买美股了。”近日，上海自贸区金融改革方案的公布，让一些国内投资者翘首以待。该方案确定，在上海自贸试验区逐步提高人民币资本项下可兑换程度，同时研究启动合格境内个人投资者境外投资等试点。这是上海自贸区改革之路上又一个里程碑。这意味着，54万亿的国内居民存款将有直接境外投资的渠道和机会；这也意味着，在经历了前段时间的人民币汇率波动和股市动荡之后，中国金融改革没有停步，反而在不断加快。
改革，正以前所未有的广度、深度和速度触及各个领域、各个地区、各行各业，改变着人们的生活，也塑造着这个时代的气质。
以蹄疾步稳的节奏全面深化改革
“应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。”
改革关键之年
凸显六大亮点
编者按：全面深化改革，是这个时代最醒目的标志之一。
从开局之年步入关键之年，改革不仅体现在速度和深度上，更体现在质量和成效上。尤其是当前经济发展进入新常态，改革进入深水区和攻坚期，前进的每一步都更加不易。今年伊始，美国道琼斯通讯社就刊文指出，2015年将会是中国改革框架成型的一年，但道路并不好走。
四中全会后的一年来，改革继续向前，在一些重要关键领域取得突破，出台一批标志性、关键性的改革举措；改革攻坚克难，清除了一批深层次、体制性障碍，在制度设计方面取得了显著成效；改革更加注重实效，人民群众对改革有了更多的认同感和获得感，也有了更多的希望和期待。
今天，让我们聚焦执着前行中的中国改革，触摸改革强劲有力的心跳，倾听改革铿锵有力的足音。
·顶层设计·
“改革蓝图”愈加清晰
本报记者 于 洋
“必须从贯彻落实‘四个全面’战略布局的高度，深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用，拿出勇气和魄力，自觉运用改革思维谋划和推动工作”
——摘自习近平总书记在中央深改组第十一次会议上的讲话
17次中央全面深化改革领导小组会议，审议通过69份改革文件，勾勒出一幅越来越清晰的全面深化改革蓝图。其中，十八届四中全会以来的一年间，中央深改组就召开了12次会议，审议通过了54份改革文件，改革向纵深挺进。
关键之年绘蓝图，紧紧围绕“四个全面”加速展开。
无论是司法、财税等牵一发而动全身的改革，还是关系全局的生态文明建设；无论是大胆创新的负面清单制度，还是争论多年的价格制度改革；无论是具体而微的足球改革，还是规范领导家属经商办企业在上海市的突破性试点，都是深入推进“四个全面”战略布局的一块“改革拼图”。
关键之年明方向，政府与市场各归其位、各司其职。
今年9月，中央深改组第十六次会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》。从2015年至2017年，部分地区试行市场准入负面清单及相应的体制机制。
与“负面清单”并行的，还有“权力清单”和“责任清单”。今年3月，国务院审改办公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单，成为中央政府首次晒出的“权力清单”。“三张清单”握指成拳，政府与市场边界更清晰、配合更有序。政府和市场的归位，充分释放了活力。今年1至9月，全国平均每天新登记企业1.16万户，全国新登记市场主体1065.5万户，比上年同期增长15.8%。
关键之年定战略，法治思维和法治方式不断提升。
四中全会提出了180多项对依法治国具有重要意义的改革举措。一年来，这些改革举措被纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办。中央深改组通过的改革文件中，涉及法治的有25个，占46%。
专家分析，在研究改革方案和改革措施时，还同步考虑了相关立法问题；实践证明行之有效的改革举措，及时上升为法律。运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平，有了很大提升。
责编：侯兴川
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