用好“指挥棒”，调整优化考核办法
“一张蓝图”明确了，就怕“规划规划，墙上挂挂”。谁来管，怎么执行，是个大问题。
“一些市县重经济发展、轻环境保护，热衷于搞‘短平快’的速效政绩工程，财政过分依赖房地产，房地产企业指到哪儿，政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋、毁了生态。”2017年12月23日，中央环保督察组向海南反馈意见时提及的这一问题，引发关注。
如何确保一张基于新发展理念的蓝图落地？
海南省委书记刘赐贵日前指出：“只有改变原有‘指挥棒’，新发展理念、高质量发展要求才能落地生根，生态立省的优势才能更好发挥。调整优化考核评价办法势在必行。”
2017年底，海南省委、省政府印发《海南省市县发展综合考核评价暂行办法》，2018年正式实施。根据《海南省主体功能区规划》，新的考核评价办法将全省19个市县划分为五大类，分两个平台实施差别化考核，取消了保亭、陵水、乐东等12个市县的GDP、工业、固定资产投资考核。
“不考核GDP，有利于我们更从容地做好党的十九大提出的实施乡村振兴战略大文章。”琼中县县委书记孙喆表示。琼中地处海南中部生态核心区，县委、县政府正以全域旅游理念和政策引导支持农村发展黎族特色民宿旅游。
管好“一张蓝图”，其他相关配套改革也在不断深化。
2017年6月，海南成立全国首个省级规划委员会，主要职能是海南空间类总体规划的编制、管理和督察。截至目前，17个市县规划委员会已挂牌成立并逐步开展日常工作。省规委建立了全省统一的空间规划管理信息平台，并与省发改委等13个厅局、澄迈等13个市县联通。
督察正长出钢牙利齿。2017年7月，海南启动生态保护红线专项督察，截至11月20日，已完成整改图斑424块，对违法违规行为予以行政处罚97宗，罚款金额2238.4万元；刑事立案24宗，涉案27人。（记者 陈伟光 丁汀 黄晓慧）
责编：吴正丹
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