重庆撤销北部新区 两江新区机构整合开局

　　原标题：重庆撤销北部新区 两江新区机构整合开局

　　2月24日，位于重庆市机场路一侧的重庆市北部新区办公楼内，工作人员仍维持正常上班状态。但楼下的停车场进口，已经不再发放停车卡。中午时分，部分楼内的工作人员出楼，在楼前拍照合影，留作纪念。

　　工作人员说，“今天是个特别的日子。”

　　当日，重庆市宣布撤销了设立15年的北部新区，将两江新区此前的管理体制进一步简化，即在1200平方公里的两江新区范围内，管理体制调整为“1个两江新区管委会+江北区、渝北区、北碚区3个行政区”的管理结构。

　　据21世纪经济报道记者向不同渠道确认的信息，原北部新区管委会的工作人员，将全部整合进入两江新区，现北部新区的办公楼，未来将变更为两江新区部分机构的办公地。

　　撤销背后

　　2月24日上午，重庆市市长黄奇帆在两江新区、北部新区干部大会上，公布了该市调整两江新区管理体制的决定。该决定的核心内容是，撤销北部新区。

　　北部新区位于重庆市西北部，2000年12月18日设立，幅员面积157.59平方公里，人口53万，含重庆高新技术产业开发区及重庆出口加工区。

　　成立15年来，北部新区从曾经郊野荒地的“白纸”状态，逐渐迈向重庆重要的现代服务业集聚区、 智能制造集聚区、科技创新示范区和生态宜居首善区，以国家内陆开放型经济示范区的姿态，“努力在全市发挥支撑和领头羊作用”。

　　2009年1月，国务院发文明确要求把重庆北部新区建设成为我国内陆开放型经济示范区，形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区。

　　在过去5年中，北部新区每年都保持一个高速增长态势：“十二五”末，地区生产总值比2010年翻了一番多，规模以上工业总产值年均增速16.3%，社会消费品零售总额年均增速22.5%，固定资产投资年均增长18.1%，累计完成1765亿元；累计实际利用外资68亿美元，进出口总额149亿美元。

　　此外，在过去5年中，北部新区的工业产出强度达到170亿元/平方公里，汽车产业产能超过2000亿元。区域内税收年均增长21.4%，税收占公共财政收入比重保持在90%以上。

　　但是，一个不容忽视的问题是，2015年，北部新区的存量土地已经基本用尽。与此同时，两江新区开始兴起。

　　2010年6月18日，重庆市设立两江新区，两江新区辖江北区、渝北区、北碚区3个行政区的部分区域，以及北部新区、保税港区、两江工业开发区3个功能区，江北嘴金融城、悦来国际会展城、果园港等3个开发主体，规划总面积1200平方公里，常住人口221万人。

　　但是，在这个架构中，除江北区、渝北区、北碚区3个行政区部分区域分别归这三个行政区管辖外，北部新区、保税港区、两江工业开发区3个功能区中，北部新区、保税港区系市级政府直管机构，两江新区成立后，交给两江新区代管。此外，江北嘴金融城、悦来国际会展城、保税港区也在资产上归该市国资委所有。

　　因此，撤销“北部新区”的另一个更重要原因是，理顺两江新区的管理体制。

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