8日上午9时，第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。
最高人民法院院长周强：各位代表：现在，我代表最高人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
周强：2021年主要工作
周强：2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法。最高人民法院审结案件28720件，地方各级法院审结、执结案件3010.4万件，结案标的额8.3万亿元。
周强：一、坚决维护国家安全和社会稳定
认真贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪。我国是世界上最安全的国家之一。
严惩危害国家安全和社会治安犯罪。严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教等犯罪，坚决维护国家政权安全、制度安全。对残害妇女儿童、老年人等挑战法律和伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑，坚决维护法治权威。
依法维护疫情防控秩序。对违规接诊、“带疫偷渡”等犯罪严惩不贷。
常态化开展扫黑除恶斗争。审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人。巩固专项整治成果，促进基层社会治理。
依法惩治腐败犯罪。审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件2.7万人，秦光荣、王富玉等14名原中管干部受到审判，彰显党中央正风肃纪、反腐惩恶的坚定决心。
维护国家粮食安全。出台服务乡村振兴意见。加强种业知识产权保护。审结乱占耕地案件7251件，保护耕地红线。
维护公民个人信息安全。严惩利用恶意程序、钓鱼欺诈、非法侵入监控系统等形式窃取、贩卖个人信息犯罪。对侵犯个人信息、煽动网络暴力侮辱诽谤的，依法追究刑事责任。出台人脸识别司法解释，审理人脸识别第一案，制止滥用人脸识别技术行为，让公众不再为自己的“脸面”担忧，守护生物识别信息安全。
守好民生安全底线。严惩制售“病猪肉”、“毒草莓”、“毒面膜”的犯罪分子，守护百姓餐桌安全、用药安全。严惩医保骗保犯罪，守好百姓“看病钱”、“救命钱”。高空抛物致人伤亡案件大幅减少，群众头顶上安全更有保障。严惩“以房养老”、保健品坑老、套路贷、校园贷等花样翻新的诈骗犯罪，维护群众财产安全。
强化人权司法保障。依法宣告511名公诉案件被告人和383名自诉案件被告人无罪。切实保障律师执业权利，充分发挥律师促进公正司法和人权保障的重要作用。
周强：二、积极服务经济社会高质量发展
完整、准确、全面贯彻新发展理念，党中央决策部署到哪里，司法服务就跟进到哪里。
持续服务“六稳”、“六保”。出台助力中小微企业发展20条，着力解决拖欠账款、超标的查封乱查封等侵害中小微企业权益问题。
助推法治化营商环境建设。坚持“两个毫不动摇”，加强产权司法保护，弘扬契约精神和企业家精神。
促进创新驱动发展。加强关键核心技术和原始创新成果保护，激励科研人员创新创造。出台惩罚性赔偿司法解释，对侵权人判处惩罚性赔偿。
维护市场公平竞争。加强反垄断和反不正当竞争司法。探索数据权利保护规则。审理“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案，对傍名牌等行为予以制裁。明确“青花椒”等“碰瓷式维权”不受保护。
推动市场主体有序退出和有效救治。审结破产案件1.3万件，涉及债权2.3万亿元。审结破产重整案件732件，盘活资产1.5万亿元，让745家困境企业再获新生，35万名员工稳住就业。
促进金融市场健康发展。严惩金融证券犯罪，审结金融纠纷案件155.3万件，防范化解金融风险。
服务社会主义文化强国建设。旗帜鲜明保护革命文物。
促进人与自然和谐共生。践行“两山”理念，出台贯彻长江保护法实施意见。举办世界环境司法大会，通过《昆明宣言》。
服务区域发展战略实施。服务高水平对外开放。依法平等保护中外当事人合法权益。审理南海非法捕捞水产品案，对我国管辖海域实施有效司法管控。
维护国防利益和军人军属合法权益。严惩涉军犯罪，服务国防和军队现代化。审理侵害英烈名誉荣誉、亵渎英雄墓碑等案件，让侮辱烈士的人受到制裁，让戍边英雄的丰碑永远高高耸立。
周强：三、始终坚持以人民为中心
切实实施民法典。审理老旧小区加装电梯、居住权、人格权等一系列“第一案”，让群众切实感受到民法典就是人民权利的保障书，就是日常生活的法律百科全书。
大力弘扬社会主义核心价值观。审理侵害袁隆平院士名誉荣誉案，坚决维护共和国功勋的尊严。审理女童热心助人致伤案，判决善意助人不担责。审理高铁霸铺案，判决曝光公共场所不文明行为无需担责。对长期霸占已售房屋的当事人采取强制搬迁措施，决不让“赖而不决”大行其道。通过一系列司法判决，鼓励崇尚英模、邻里相助、助人为乐、志愿服务、舆论监督，决不向耍横霸道者让步，决不迁就纵容恶习陋俗，让广大群众知道法治社会提倡什么、反对什么、禁止什么。
扎牢民生司法保障网。完善处理新就业形态纠纷司法政策。出台网络消费司法解释，对直播带货、外卖餐饮作出规范，让网上购物买得放心、用得安心。
促进家庭文明建设。坚决反对家庭暴力，依法严惩施暴者，会同全国妇联推动人身安全保护令落地见效，发出人身安全保护令3356份，全面加强妇女儿童权益保护。加强对老年人的司法保护，在判决中落实看望老人的规定。通过家事审判，维护和弘扬中华民族重视家庭、尊老爱幼的传统美德。
守护未成年人健康成长。坚持最有利于未成年人原则。严惩侵害未成年人犯罪。对一些父母不正确实施家庭教育、为孩子订“娃娃亲”等行为进行训诫，发出家庭教育令，让“依法带娃”成为家长必修课。常态化开展“法治进校园”活动，防治和惩处校园欺凌，共同营造保护关爱未成年人的良好环境。
维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
巩固基本解决执行难成果。深化执行难综合治理、源头治理，坚持高效公正规范文明执行，全国法院执结案件864.2万件，执行到位金额1.94万亿元。我国民事执行制度优越性不断显现，手段更加有力，执行工作机制和模式更加健全。
用心化解涉诉信访。2015年以来涉诉信访、涉诉进京访年均下降5.5%和35%。
为人民群众提供一站式多元解纷服务。人民法院受理的案件是矛盾的具体表现。有矛盾就有冲突，甚至是激烈的冲突，不能回避，不能推诿，要不怕难，要耐得烦，要敢于担当。化解以案件形式呈现的矛盾，就是通过司法践行以人民为中心的重要方式。人民法院不仅要定分止争，还要为群众化解纠纷提供多种解决方案，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，群众需要什么方式就提供什么方式，真正做到方便快捷、诉非对接、线上线下联动。经过三年多不懈努力，集约集成、在线融合、普惠均等的中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系全面建成。“菜单式”服务让群众解纷变得及时便捷，建立“总对总”在线调解机制，6.3万个调解组织和26万名调解员进驻调解平台。线上线下融合服务显著降低群众和企业解纷成本，在线调解纠纷突破1000万件，平均每分钟51件成功化解在诉前，诉前调解案件平均比诉讼时间少39天。24小时服务让群众办理诉讼事务“零时差”。送法下乡打通服务群众“最后一公里”。“马锡五审判方式”在新时代焕发新的生机活力。我国已建成世界上联动资源最多、在线调解最全、服务对象最广的一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，走出了一条中国特色司法为民之路。
周强：四、深入推进司法体制改革和智慧法院建设
深化司法体制综合配套改革。完善统一法律适用机制，努力解决裁判尺度不统一问题，坚持不懈防止公平正义因地区、城乡、行业和身份不同而出现差异、打折扣。
提高审判质效和司法公信力。
加强智慧法院建设。完善互联网司法模式。在全球率先出台法院在线诉讼、在线调解、在线运行三大规则，我国互联网司法从技术领先迈向规则引领，为世界互联网法治发展贡献中国方案。
周强：五、自觉践行全过程人民民主
自觉接受人民监督。自觉接受全国人大及其常委会监督。自觉进行民主协商，接受民主监督。办好代表建议、政协提案，把456件代表建议、399件日常建议和153件政协提案饱含的民声民意，积极转化为公正司法的具体措施。邀请代表委员旁听庭审、见证执行、视察法院，让司法活动始终置于人民监督之下。
保障人民参与司法。畅通人民参与司法决策的渠道，努力让司法解释、司法政策都充分体现民意。通过组织座谈、走访调研等形式，听取代表委员特别是企业界代表委员、特约监督员意见，了解疫情下“企业想要什么”、“司法能做什么”，有针对性地出台司法助力中小微企业发展20条。
依靠人民推进公正司法。在扫黑除恶、攻坚执行难、一站式建设、人民法庭建设等一场场硬仗中，代表委员大力支持，人民群众广泛参与，推动我国社会主义司法制度展现蓬勃生机。
周强：六、着力建设忠诚干净担当的法院铁军
扎实开展党史学习教育。把学习习近平法治思想作为新进机关青年干部“第一课”。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，推进党史学习培训全员覆盖，引导干警筑牢政治忠诚。
着力提升司法能力。开展全国基层法官大轮训。落实“三严三实”要求，说老实话、办老实事、做老实人。全国四级法院院长、班子成员到6028个乡镇人民法庭驻庭调研，与法庭干警同吃同住同工作，拜群众为师，面对面听民声，心贴心解民忧。
深入开展法院队伍教育整顿。坚持刀刃向内，清除沉疴积弊，实现刮骨疗毒，全国法院59万名干警接受革命性锻造。坚持问题导向，不护短、不遮丑、不讳疾忌医，坚决整治年底不立案，全国法院去年12月收案同比增长104.2%，群众反映长期存在的年底不立案得到有效整治。以零容忍态度清除害群之马。全国法院涌现出一大批新时代好法官好干部，滕启刚等24名法官牺牲在工作岗位上。广大干警深入学习周春梅法官用生命捍卫司法公正的崇高精神，努力践行“一心为民、知恩报党”，“脊梁不弯、正义不低头”。
周强：各位代表，新时代人民法院工作发展进步，最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。人民法院工作取得的成绩，是习近平法治思想在司法领域的生动实践，是全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协民主监督，国家监察委员会、最高人民检察院监督，各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督支持，地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界关心支持的结果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感谢！
周强：我们清醒看到，人民法院工作还存在不少问题：精准服务的司法能力不足；司法改革还不到位；司法不公、司法腐败问题时有发生；专业化人才短缺。我们将采取切实有效措施予以解决。
周强：一是筑牢政治忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。二是维护安全稳定。服务建设更高水平的平安中国、法治中国。三是服务发展大局。紧盯帮助中小微企业纾困解难20条司法措施落实落地。坚决依法反制外国对我国企业和公民实施的“长臂管辖”。中国法院维护以国际法为基础的国际秩序坚定不移，捍卫国家主权和司法管辖权寸步不让。四是保障民生权益。加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护。严惩性侵、拐卖妇女儿童和收买被拐卖妇女儿童等犯罪，强化对被拐卖妇女儿童的司法保障。五是巩固改革成果。坚持改革不停步，不走回头路，依靠改革解决体制机制深层次问题和新出现的问题，不断完善中国特色社会主义司法制度。六是锻造法院铁军。教育整顿有期限，队伍建设无穷期。一刻不放松推进党风廉政建设和反腐败斗争，勇于自我革命，建设一支永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法院铁军。
周强：各位代表，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
(根据网络文字直播整理)
责编：夏丽娟
赞
踩
路过
