民以食为天。保障粮食等重要农产品供应、保持物价水平基本稳定是增进民生福祉的重要保证。今年的政府工作报告提出,各方面要共同努力,装满“米袋子”、充实“菜篮子”,把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
对此,接受本报采访的代表委员纷纷表示,确保“菜篮子”产品长期稳定供给,提高“菜篮子”产品的质量卫生安全水平,对保障人民群众身体健康、促进农业结构调整、农民增收和农业可持续发展都有重要意义。
自给有余,果蔬量足价稳
作为长期躬耕“三农”领域的全国人大代表,安徽省农业农村厅研究员李爱青一直关注“菜篮子”保供情况,他表示,“菜篮子”涉及千家万户,关乎国计民生,必须充分重视。
根据农业农村部的最新发布,去冬今春,我国北方蔬菜产能恢复效果显现,南方蔬菜积极增量入市,再加上各地稳产保供措施显现成效,蔬菜供应充足平稳,春节过后菜价稳中有降。农业农村部最新调度显示,今年1月,全国蔬菜在田面积达8000多万亩左右,同比增加200多万亩,预计1至3月,蔬菜供应总量达1.7亿吨,同比增加350万吨。再加上冬储蔬菜,供应总量充足。
接受本报采访时,代表委员们纷纷表示,市场上肉蛋奶自给有余,蔬菜水果储备充足,价格基本稳定,百姓“菜篮子”拎得稳稳的。
“近年来,鄂州因地制宜、精准施策,打出一系列保供稳产的‘组合拳’,全市‘菜篮子’市场供应实现货源充足、品种齐全、质量提升、群众满意。”全国人大代表、湖北省鄂州市委书记孙兵告诉记者。
全国政协委员、青海省工商联副主席李青表示,青海省西宁市始终把保供稳价摆在突出位置,进一步强化“菜篮子”工作市长负责制,较好实现了生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民持续增收、市民得到实惠。
目前,广东省广州市建有47家省级“菜篮子”基地,81家粤港澳大湾区“菜篮子”基地,成为华南地区“菜篮子”产品集散中心。全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟说:“公开资料显示,我们佳都科技总部所在的广州,蔬菜自给率超100%,水产品自给率达90%,整体产量基本满足特大型城市的农产品供应。”
压实责任,保障物资充足
为切实保障“菜篮子”产品的市场供应、价格平稳,多年来,农业农村部、商务部等部门认真部署“菜篮子”产品保供稳价工作,各地压实“菜篮子”市长负责制,统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全、保供稳价等工作。接受采访时,各位代表委员介绍了经验。
孙兵表示,鄂州部署成立“菜篮子”工作领导小组,多次召开市委常委会会议、市委粮食安全工作专题会议研究相关问题,多次深入田间地头、商超市场调研走访,推动“菜篮子”市长负责制落实落地落细,确保事事有人抓、责任不空转、工作不断档。
贵州是全国冬春蔬菜优势区和夏秋蔬菜优势区。全国人大代表、贵州省农业科学院副院长孟平红向记者介绍,贵州海拔落差大,立体气候优势明显。“利用不同的气候优势,发展多类型的错季蔬菜供应不同时段不同市场,是贵州的特色和优势。”
打通从“田间”到“餐桌”的“最后一米”,是“菜篮子”供销顺畅的重要保证。孙兵介绍,鄂州主要从4个层次建好流通体系:打造葛店万吨冷库等32家冷链仓储,提升农产品储运能力;建好“绿色通道”,打通区、乡、村三级物流体系;对农贸市场进行提档升级,进一步提升价格和供应监测能力;打造180家社区蔬菜经营门店,让居民在家门口就能买到新鲜蔬菜。
李青表示,强化质量安全监管能力和调控保障能力建设,也不可忽视。西宁严格落实质量安全属地责任,加强农产品质量安全执法监管,近5年来累计投入财政补贴资金1.04亿元,在节假日及重要节点,开展冬春季蔬菜、肉类储备及平价菜、平价肉销售等工作,确保“菜篮子”主要产品储备充足、供给均衡、价格稳定。
多措并举,形成高效供给
从去年开始,全国人大代表、重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源街道天山堡村党支部书记冉慧,就带着村民利用撂荒地种植高山蔬菜。“我们种植的大白菜、甘蓝、萝卜等,口感好、质量佳,不仅在重庆畅销,很多还通过冷链运输运至深圳等地,到了更多人的餐桌上。今年我们准备扩大规模,因地制宜,发展1000多亩的种植基地。”
从田头到餐桌,“菜篮子”如何形成高效供给?代表委员们踊跃建言献策。
冉慧表示,“菜篮子”连着“菜园子”,关系农民的钱袋子,对于促进产业发展、保障群众生活至关重要。要培养更多懂技术、会经营的职业农民,让他们通过种养持续增收,带动乡村发展。
孟平红建议,大力引进、开发和推广新品种新技术新模式,普及蔬菜集约化育苗技术,支持蔬菜良种繁育基地建设,支持生猪、肉牛、肉羊、家禽良种化,提高优良种苗和种畜禽产品供应能力。
对“菜篮子”产品实行全过程管理,离不开科学技术的支持。刘伟建议,可依托智慧化平台实时追踪产供销等相关数据,以建成农产品质量追溯体系,切实保障“菜篮子”产品产得好、运得走、调得进、供得上、不脱销、不滞销。
李爱青提出,首先必须进一步落实“菜篮子”市长负责制。其次,蔬菜生长尤其是设施大棚蔬菜生产容易受到极端天气和病虫害的影响,除要完善农业保险外,各主要蔬菜供应地应有应急预案,确保蔬菜正常供应。再次是流通运输应尽量减少中间环节,大力发展蔬菜产销直供,做好蔬菜基地冷库与物流等配套,确保鲜活农产品可持续供给和价格基本稳定,维护菜农利益。(本报记者 叶 子)
《 人民日报海外版 》( 2022年03月08日 第 07 版)
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