红旗漫卷西风，山河写尽峥嵘。在两个百年奋斗目标的衔接之年，一首法治之诗正被吟咏。
3月8日，在第十三届全国人民代表大会第四次会议上，最高人民法院院长周强代表最高人民法院报告工作。报告中，周强院长历数人民法院2020年主要工作，并对今后一个时期的思路作了说明。中国最高审判机关向全国人民进行“年度汇报”，本是依法而为的“惯例”，但在非同寻常的时代背景下，却让人从中读出一片担当有为的拳拳之心。
2021年3月8日，十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。
心意拳拳，在于人民法院不断发掘生存、发展权内涵，以司法保障为“两大奇迹”续写新篇。
党的十九届四中全会将新中国成立70年的伟大成就，概括为“两大奇迹”，即世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
实现“两大奇迹”的重要原因，就在于我们特别注重维护生存与发展这一对首要的基本人权。
在美国盖洛普咨询公司2020年公布的全球最安全国家排行榜中，中国稳居世界第三。而世界银行发布的《全球营商环境报告2020》将中国排在31位，较上一年度年上升15名。在世纪疫情和百年变局交织的今天，这一持守难能可贵。
生存与发展的红利之所以日用不竭，是因为法律保护不断更新“扩展版”。
扫黑除恶专项斗争开展以来，全国法院审结涉黑涉恶犯罪案件3.3万件22.6万人，孙小果等盘踞多年的黑恶势力被一扫而空，2668件公职人员涉黑涉恶保护伞犯罪案件依法审结。司法机关坚持罪刑法定、证据裁判，“百香果女孩被害案”凶手杨光毅、杀害防疫工作人员的凶徒马建国、涉案金额超17亿的华融公司原董事长赖小民等获判死刑；与此相对，张玉环、何学光等错案得到纠正，1040名自诉、公诉被告人被依法宣告无罪。2020年，人民法院用法律提纯新经济形态含金量，出台系列司法解释和规范性文件，知产案件判赔金额同比增长79.3%；合理确定平台责任和行为边界，让外卖骑手、快递小哥、网约车司机的合法权益不被“困在系统里”。事实说明，这片深耕法治的沃土，正是“三牛精神”一试身手的好天地。
2020年3月，云南红河州中院以故意杀人罪判处马建国死刑
心意拳拳，在于人民法院充分贯彻民法典精神，助力全面建成小康社会伟大成就未来可期。
过去一年，中华民族以拼搏意志迎战突如其来的挑战，一个个属于中国的光荣时刻纷至沓来。
民事法律桂冠上的明珠——民法典正式公布，全国脱贫攻坚战亦进入决胜阶段。进入2021年，随着新中国第一部以法典命名的法律正式施行，民法典时代如约而至。而当今年2月，习近平总书记庄严宣告“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”时，多少人在这一瞬屏息，脑海中涌动着民族复兴的厚重历史感。
尽管当时尚未实施，但民法典精神早已成为维护民生福祉的理念指引。
因应人格权独立成编表露的立法倾向，人格权侵害禁令制度应运而生；一系列与自由和尊严有关的新型法益保护，在微信群侮辱人格案、职场性骚扰损害责任案、可视门铃侵犯邻居隐私权案等典型案例中得到彰显。
各地法院严惩网络欺诈、“碰瓷”等诚信缺失行为，深圳法院实施个人破产特区新规，确证了诚实信用原则在民法中的“帝王条款”地位；江苏法院向长江非法排污案当事人开出5.2亿天价罚单，更是民法典中绿色原则的有力体现，民法典有关原则与司法实践达成无缝衔接。
因将高浓度废水直排长江，造成生态环境损坏，南京胜科水务有限公司领到国内污染环境“最严厉罚单”，被判处罚款加环境修复费共计5.2亿元。
除此之外，人民法院及时出台涉疫司法解释，纠正涉疫就业歧视行为，依法准确运用不可抗力等规则妥善审理合同违约等案件4.3万件，通过专项行动帮助农民工追回血汗钱206.1亿元，为打赢脱贫攻坚战、防止规模性返贫做出应有贡献。
心意拳拳，在于人民法院推动重构性制度创新，托举纠纷化解站上新发展阶段的历史起点。
中国发展取得了长足进步，但我们正处在怎样的历史坐标？
习近平总书记对此作了系统总结。他指出，党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。在新发展阶段，应从根本宗旨、问题导向、忧患意识把握新发展理念。按照这一理念，在新发展阶段中国司法应从何处着手自我革新？
人民法院的回答是，全面构建一站式多元解纷和诉讼服务机制，促进矛盾纠纷公正、高效、实质性化解，让我们的生活更加安全和方便。近年来，一站式多元解纷机制充分发挥矛盾“防火墙”功能，3.3万个调解组织、16.5万名调解员入驻人民法院调解平台，去年诉前成功调解民商事纠纷424万件，同比增加近200%，全国法院受案量自2004年以来首次下降。对于形成诉讼的案件，一站式诉讼服务中心让打官司有了菜单式的便利体验。2020年，诉讼服务中心速裁、快审案件693.3万件，比一审民商事案件平均审理周期缩短53%。随着跨域立案服务实现全覆盖，当事人在本地法院就可以向千里之外提出立案申请。而全国法院全面开通网上立案，更让“登门立案”升级为智慧法院支持下的“上门立案”。数据显示，网上立案申请已超过一审立案申请总量的“半壁江山”。一站式多元解纷和诉讼服务体系基本建成，意味着无论身处边陲小镇还是阡陌之间，都领受着相同的承诺：你离法律更近，矛盾离你更远。
江西省石城县人民法院法官组织调解，化解邻里纠纷
千帆相竞，百川归海。百年来的梦想与光荣，正在汇入同一条血脉。历史交汇点上，工作报告是司法事业的总结，也是公平正义的诗篇。漫说律法无柔情。你可听到，每个案例背后都是夕惕若厉的警醒，每个数字背后都有海晏河清的祝愿。
作者：苏杭
来源：中央政法委长安剑
责编：赵宽
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