第十三届全国人民代表大会第三次会议将审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案。全国人大从国家层面推进香港维护国家安全立法工作，对于香港的长久治安至关重要。
一段时间以来，一些外部势力居心叵测地干预香港事务，怂恿、煽动甚至收买一些是非不分者，导致香港遭受了严重的暴力威胁。种种恶行，罄竹难书，全世界有目共睹。
去年6月以来香港持续发生的暴力事件表明，一方面，香港在国家安全方面的漏洞和法律真空非常明显。香港现行法律中与惩治危害国家安全犯罪有关的规定，因种种原因长期处于“休眠”状态，难以得到有效执行。另一方面，香港特别行政区维护国家安全的机构设置、力量配备、执法权力配置等也存在明显“短板”。
放眼全世界，任何一个国家都高度重视国家安全，因为这是国家生存发展的基本前提，关乎国民根本利益。在目前的形势下，全国人大依照宪法和香港基本法，从国家层面推进香港维护国家安全立法工作，对香港的稳定与繁荣至关重要，这是势在必行且刻不容缓的。
建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，可以为执行保护国家安全的权力提供必要的法律保障，也有助于确保香港特区政府维护公共秩序。也就是说，这将有助于特区政府更好地进行治理，而不是束缚它。
全国人大推进这项立法工作，正当其时。这不仅是对香港民众止暴制乱要求的回应，而且符合香港特区政府的根本利益。安全与稳定始终是发展与繁荣的必要基础，而今香港的经济已经因为暴徒的恶行而受到严重损害。
事实上，对于推进这项立法工作的态度，正是辨明忠奸的一个标准。那些心系香港稳定、繁荣与法治的人，为此事感到欢欣鼓舞；而心怀鬼胎、居心叵测者，则是完全不同的反应。一些外国势力和暴徒的过激反应，恰恰证明了这项立法的必要性和迫切性。
从国家层面来说，这项立法的出台将加速中国国家安全方面的法律体系的建设和完善，并提高中国应对国家安全问题的效率。可以说，它是中国治理能力和体系现代化建设的重要组成部分。
而从香港特区层面而言，这将为采取进一步行动制止香港暴力升级提供法律依据，并起到一定的威慑作用，推动公共秩序的加速恢复。那些挑战国家安全的人，也终将自食其果。
总而言之，这是“一国两制”实践中具有重大意义的一件大事，必将产生积极而深远的影响。
责编：俞镜淇
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