建设“四好农村路” 铺就乡村振兴“快车道”

2019-09-17 12:54:47来源:海外网
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合肥市委、市政府把农村公路建设作为对口精准扶贫的一项重要举措,作为实施乡村振兴战略的重要抓手,采取一系列措施,全面推动“四好农村路”高质量发展。经过七十年的努力,合肥市农村公路已经发生了翻天覆地的变化。

公路里程增长快,彻底结束了农民群众无“路”可走的历史

新中国成立初期,全市公路总里程只有200公里,每百平方公里不到1.5公里,农村公路几乎为零。随着共和国的不断强盛,合肥市的农村公路建设也取得了突飞猛进的发展。特别是改革开放以来,合肥市利用车购税、国债、以工代赈、一事一议以及地方财政等资金,加快农村公路建设,先后实施了县际公路改造、通乡油路建设、村村通工程、农村道路畅通工程等,农村公路总里程迅速增长。

截至2018年底,全市农村公路里程达1.89万公里,每百平方公里达165.7公里,全市公路总里程达到2.08万公里,每百平方公里达到181.6公里,公路密度是新中国成立初期的121倍,三项指标均位居全省前列。如今,农村公路已遍布全市农村地区,形成通乡达村、进组入户、连接田间地头的高密度网络化布局,全市几百万农民群众无“路”可走的问题已经彻底解决。

建设标准等级高,基本实现了“畅、洁、绿、安、美”的农村公路美丽图景

合肥市农村公路历时七十年,从新中国成立初期祖祖辈辈留下的“田埂路”、八十年代茅草丛生的“下田路”、九十年代晴通雨阻的“黄土路”、二十一世纪初尘土飞扬的“砂石路”,到现在的“畅、洁、绿、安、美”的水泥路和沥青路。

农村公路发展最快、变化最大的时期是党的十八大以来,合肥市委、市政府坚持“以人民为中心”的理念,把农村公路建设作为最大的民生工程、民心工程和德政工程,尤其是2016年以来,合肥市以创建“安徽标杆,全国一流”的农村公路为目标,坚持高站位谋划、高层次保障、高标准设计、高效率推进、高品质提升,按照“大干、快干、高标准、全覆盖”的思路,在省定标准和规模的基础上,自我加压,“提标扩面”实施农村道路畅通工程,市级投资220亿元,新改建农村道路1.42万公里,实现了所有乡镇通达二级公路,所有行政村(社区)和20户以上自然村具备双车通行条件的水泥路或沥青路的目标。

其中,三级及其以上公路里程占比提高到18.2%。全市112个建档贫困村,2017年底在全市率先完成通水泥路或沥青路建设任务,贫困村已经全部实现了组组通水泥路或沥青路,部分贫困村实现了进村入户,为精准扶贫奠定了交通保障基础。全市农村公路建设水平位居全省第一,已接近长三角省会城市南京和杭州。

管养工作全覆盖,基本建成了农村公路“横向到边、纵向到底”的网格化管理格局

农村公路不仅要建好,更要管理好,养护好,才能发挥农村公路的持久效益。合肥市按照“政府主导,部门负责,群众参与,综合治理”的原则,通过严格管理和规范养护,确保农村公路长年保持“畅、洁、绿、安、美”。在管理上,建立完善“市、县、乡”三级农村公路管理机构,建立完善“县有路政员、乡有专管员、村有护路员”三级管理队伍,大力实施农村公路“县、乡、村”三级“路长制”工程,努力推行“爱路护路村规民约”全覆盖。突出以县、乡道为重点,在巩固路域环境整治成效的基础上,加大公安、交通联合执法力度,逐步实现路政执法向乡道覆盖、向村道延伸,基本构建全市农村公路“横向到边、纵向到底”的网格化管理格局。在养护中,实现农村公路日常养护全覆盖,注重路况水平的提高,注重管养模式的创新,加快推进养护市场化进程,大力提升农村公路养护专业化、机械化、规范化水平。农村公路列养率达到90%(2020年目标为100%),优、良、中等路总比例达到96%(省定2020年目标为90%),农村公路养护管理水平在全省位列前茅。

以示范创建为抓手,结合“美好乡村”建设,重点创建一批国家级、省级“四好农村路”示范县,肥西县已成为全国首批国家级示范县。同时精心打造一批“四好农村路”示范路,部分示范路更是连片成网,形成规模效应。巢湖市烔长路、肥西县官亭林海等一批精细化养护的旅游路和景观路,沿线一步一景,两旁绿意盎然,花枝摇曳,与沿途景色融为一体,颇有几分“车在景中行,人在画中走”的意境,成为合肥“四好农村路”的靓丽名片。

城乡运输一体化,基本形成了“人便于行,货畅其流”的农村公路运输网络体系

如今,在合肥农村地区,“出门坐公交,在家收快递”的生活方式已不再只是城里人的专利,客车通达农民的家门口,货车直达农村的田间地头,农民群众也能共享经济社会发展红利,这一切的巨大变化正是得益于合肥农村公路运输业的迅猛发展。党的十八大以来,合肥市着力构建“普惠城乡,安全便捷”的一体化城乡客运服务体系。出台优惠政策,鼓励“车头向下”,实行公交“下乡”、班线“进城”,目前,全市已开通城乡公交线路251条,投入车辆 2232台,线路总长度约5094公里,全市乡镇公交覆盖率达100%,行政村公交覆盖率达85.7%(不包括村村通班车)。

全市四县一市城乡客运一体化发展水平均达到AAAA级及以上水平。农村客运各项指标均已提前实现安徽省农村客运“十三五”目标。依托四通八达的农村公路,合肥市加速推进农村物流体系建设,整合农村客运站、邮政物流速递、乡村物流节点资源,建成村级便民服务站点1102个,站点覆盖率达100%,初步形成县乡村三级农村物流服务体系。(合肥市交通运输局党组书记、局长 方世文)


责编:林佩瑶、纪爱玲

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