“水深则鱼悦，城强则贾兴”，营商环境是重要的发展基础。企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。东北各地各部门要时刻倾听群众心声、企业呼声，进一步激发市场主体活力和社会创造潜力，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，不断改善基础设施等硬环境，在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破，为实现高质量发展打下坚实基础——
“营商环境就是生产力”这句话已经赢得了越来越多人的认同。当前，东北地区营商环境欠佳，有些地方政府与市场关系没有理顺，民营经济活力不够，不少党员干部市场意识比较欠缺，缺乏对企业家的尊重等问题还比较突出。经济日报·中国经济网记者调查发现，东北地区营商环境的改变不能“等、靠、要”，必须在“闯、改、创”中不断实现突破。
转变作风——
增强政府服务意识
创造良好的营商环境，政府公务人员必须转变工作作风，如何克服懒政、怠政及不作为、乱作为等现象？哈尔滨商业大学经济学院院长项义军认为，政府公务人员要强化服务意识，这要求政府必须加强自身改革，工作重点放在“放管服”改革上，由政府推行的行政审批制度改革必须做到真“放”、真“改”、真“服”，且要对“放管服”的推进落实和实施效果实行监管，根据监管情况进一步整改。这样才能真正从体制、机制上敦促政府公务人员转变作风。
项义军认为，真正强化服务意识，要求政府必须创新制度，通过制度变革和政策调整，划清政府和市场的边界，降低企业与政府之间交易的谈判、履约和办事成本。
“政府公务人员要面向作为市场主体的企业，切实解决企业所遇难题，激发市场主体活力，该管的事情一定管好管实管到位，助力创造良好营商环境，不该管的坚决不越位不伸手。”项义军说。
项义军建议，政府要制定一系列促进公务人员转变作风的奖励与惩戒机制。各级领导要以身作则，以上率下，从思想上、行动上肃清、改正自身“四风”问题，真心实意走进群众中去，贴近群众，按照“三严三实”的要求，带动公务人员为企业谋实事、出实策、解实难，让企业和其他实体在市场竞争中迸发出创新活力。
责编：武晓芸
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