提高认识——
软环境就是硬实力
“在国家支持东北新一轮振兴发展的大背景下，东北各省都在下大气力解决软环境问题，这是区域竞争力的重要一环。”吉林省长春市委常委、长春新区党工委书记李忠斌在接受经济日报记者采访时表示，要把软环境建设抓在手上，牢固树立并践行“软环境就是硬实力”的发展理念，以软环境的大改善促进硬实力的大提升。
据介绍，近年来华为大数据产业园、航天信息产业园、欧亚城市汇集商业中心等重大项目，从引进落户到开工建设仅用了1个月时间，长春新区创造了“新区速度”。在全面推进政务服务“一门式、一张网”综合改革的基础上，从2018年起强力推进“最多跑一次”改革，在不远的将来，90%以上特定事项或环节实现“最多跑一次”，全面提高行政效能。
这样的效率从何而来？李忠斌认为三个因素必不可少。
首先，健全政策体系，加大扶持力度。一个区域有没有吸引力和竞争力，关键看扶持政策。在吉林省和长春市两级出台支持新区创新发展相关政策的基础上，新区研究制定了促进战略性新兴产业、现代服务业、高层次人才集聚等6方面7个专项政策。比如，每年拿出6亿元资金支持实体经济发展；对新入区战略性新兴产业项目，最高给予5000万元投资补助；对现代服务业企业最高给予3000万元投资补助；对总投资5亿元以上的实体加工项目，额外再给予奖励；对于入驻的世界一流创新创业团队，最高给予5000万元资金支持或股权投资；在吸引人才方面，公安部将长春新区列入出入境政策措施优化和扩大实施的范围，为高端人才建立“人才公寓”，对于顶尖人才实行年薪制等等。
其次，优化体制机制，强化制度保障。改善软环境的根本在于体制机制，在于制度保障。为支持新区发展，长春市把2117项行政管理权限全部下放给新区，真正实现了“新区事新区办”。建立企业包保服务专员制度，选派副处级以上干部作为重点企业服务专员，开展包保服务工作。建立软环境建设警示通报告诫制度，对相关软环境问题坚决曝光、通报批评，以至追究责任。同时，将软环境工作纳入绩效考核，实行“一票否决制”。
再次，创新服务举措，提升服务效能。李忠斌表示，一方面，新区不断创新企业服务方式，深入开展百户企业大走访和企业家座谈活动，面对面解决问题，心连心共谋发展。仅2017年，通过开展百户企业大走访活动，对企业提出的64类、105个问题均给予了妥善解决。
责编：武晓芸
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