注重细节——
以钉钉子精神重塑环境
近来，辽宁省沈阳市将打造国际化营商环境作为加快振兴发展的有力突破口，从细节着手，弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，构建“亲”“清”新型政商关系，为沈阳实现转型创新发展提供了有力的环境支撑。沈阳市营商办副主任车东育说，沈阳在人才供给、投融资、企业运行成本、法制环境和企业信用等方面下功夫，行政审批效能显著提高，在一系列政策下，经济活力显著增强。
据介绍，沈阳市组建了市营商办和营商环境监督局，打造了营商环境综合运转平台，实现了沈阳市横向和纵向的联通、联动，累计解决群众诉求14.2万件，问责825人次，形成71条可复制推广的工作举措。营商环境“企业评、群众议”认同度达到82.2%。
环境之变得益于一抓到底、一以贯之的“钉钉子”工作精神，沈阳市始终坚持问题导向，以敢啃硬骨头的勇气解决好企业和群众反映强烈的热点难点问题，开展了“五大专项整治”工作，政务窗口服务“脸难看、事难办”得到了根本扭转，全市共取消下放调整1172项行政职权，公布了两批共计2647项“最多跑一次”事项清单；企业正常跨区迁移壁垒基本消除，政府338户企业完成了跨区迁移；诚信政府建设深入推进，政府拖欠工程款和拆迁款等按计划清还；垄断性行业服务逐步规范，供水、燃气配套工程费下调11.8%和31.8%；乱收费乱罚款乱检查有效遏制，备案涉企行政处罚案件下降92.5%。
优化营商环境的关键在政府职能部门。在企业关注的政府诚信建设方面，沈阳提出凡是政府向企业承诺事项、与企业的合同契约都要建立统一的备忘录，逐项登记备案，并在适当范围公开。
问题处理机制对优化营商环境的作用不言而喻。为此，沈阳组建了营商环境监督员等明察暗访队伍，开通了营商专线、网站、手机APP，建立了与“民心网”、省政府软环境办对接处理机制，进一步畅通了诉求渠道。
“营商环境的持续优化，有力带动了沈阳干部作风转变。‘不为不办找理由，只为办好想办法’成为全市干部的座右铭。2018年，沈阳将继续开展政府服务窗口质量、乱检查乱收费乱罚款、垄断性服务行业、政府和企业失信专项整治。推行承诺制审批和容缺受理机制，扩大‘一窗制’服务、延时服务范围，使沈阳成为全国行政效能最高的城市之一。”车东育说。（经济日报·中国经济网记者 孙潜彤 李己平 倪伟龄）
责编：武晓芸
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