“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福。”党的十九大报告开宗明义，表明了我们党一切以人民群众的根本利益为宗旨，也就是习近平总书记始终强调的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，并以这一红色主线贯穿报告的始终：必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。怎样认识以人民为中心、体现以人民为中心、在脱贫攻坚中践行以人民为中心,是值得我们认真思考并扎实推进的关键课题。
一、牢固树立“人民利益”至高无上的意识
习近平总书记在十九大报告中指出：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。民惟邦本，本固邦宁。没有人民，就没有人类历史，只有为人类谋幸福的政党，才能成为人类历史的进步者、引领者，才能推动社会进步，才能得到人民拥护，才能成为人民的领导者。
为此，我们首先要解决好的问题是，旗帜鲜明地宣传落实我们举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，肩负什么样的历史使命，实现什么样的奋斗目标等重大政治问题。在人民大众中要树立起坚定不移地走中国特色社会主义道路，增强共产主义的信仰、信心，坚持为人民服务的方向，牢固树立人民利益至高无上的价值取向。
新时代坚持和发展中国特色社会主义，就必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
作为扶贫干部，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在本职岗位上坚持以人民为中心，不忘初心，牢记使命，着力践行为人民服务根本宗旨，为实现党中央确定的2020年现行标准下全面脱贫的奋斗目标而克尽职守，不懈奋斗，为全面建成小康社会作出应有的贡献。
二、尊重人民主体地位 发挥人民主体作用
脱贫攻坚是为人民谋利益的一项伟大事业,是我们党以人民为中心的具体行动，是党和政府乃至全体共产党员的神圣职责。为人民谋利益，体现在打赢脱贫攻坚战的具体行动上，不仅要带领和帮助人民群众摆脱贫困，而且要尊重人民主体地位、发挥人民主体作用，这对于打赢脱贫攻坚战来说，具有十分重要的意义 。
一是要从主要矛盾转化上看需求。十九大报告指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”发展的不平衡既包括发展质量和效益不高、民生领域还有不少短板、社会文明水平尚需提高等问题，也包括脱贫攻坚任务艰巨、城乡区域发展和收入分配差距依然较大，贫富两极分化还较为严重等问题。人民对美好生活的需求日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。解决发展不平衡的矛盾，就要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，让百姓心中有沉甸甸的获得感，创出最温暖的民生成就。
二是要从人民历史地位作用上看要求。“民为贵”，是孟子提出的一个重要思想。在现代社会，它主要包含两层意思：一是民众是国家的主体；二是政府及其管理者是为人民办事的。中国共产党立党的初心就是让人民当家作主，让人民站起来、富起来，并为之进行了长期艰苦卓绝的斗争，付出了巨大的努力和牺牲。我们的政府是人民政府，我们以实现人民当家作主而设立人民代表大会制度，人民代表大会是我国的最高国家权力机关。我国社会制度就是围绕以人民当家作主、以人民为中心建立的，随着新时期我国社会主要矛盾的转化，人民日益发挥着主体作用，尊重人民主体地位才能化解好矛盾，这也是必然要求。只有依靠人民，发动人民，发挥好人民主体作用，让人民在物质和精神上都有获得感、享有尊严，让每个人都有出彩的机会，才能体现人民当家作主，才能真正推动社会发展进步。因为人民进步发展了，矛盾才能化解，社会才能发展进步，人民才是社会发展进步的力量所在，是主人、主体，也是矛盾的主体，只有人民才是社会发展的力量源泉。
三、践行以人民为中心职责 打好脱贫攻坚战
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，举全党全国全社会之力，全面打响脱贫攻坚战，党和政府带领人民摆脱贫困的决心前所未有，采取的各项措施和力度前所未有，投入的人力、物力前所未有，取得的成效前所未有，在国际社会产生的影响和获得的高度评价前所未有。
随着脱贫攻坚的不断深入，目前已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的大多是贫中之贫、困中之困和坚中之坚。当前精神贫困问题已成为攻坚中的硬骨头、冲刺中的大障碍。从主要矛盾的转化看，从人的长远发展看，摆脱精神上的贫困，比摆脱物质上的贫困更为重要。扶贫先扶志，摆脱精神贫困是人民对美好生活向往的必然需求，是社会发展进步的要求。脱贫攻坚，既要实现脱贫这个底线目标，又要扶起人民对美好生活的向往和追求，扶起勇于摆脱贫困的决心信心，扶起精神和腰板。要引导和支持有劳动能力的人，依靠自己的双手开创美好明天，即使没有劳动能力的人也有向往、信心和不屈的进取精神。实现这一目标，事关脱贫的效果、小康的质量、民族精神的提升、民族复兴的实现和民族素质的长远建设发展。在脱贫攻坚中尊重发挥好人民的主体作用十分重要。
一是深入贯彻落实十九大精神，增强精神扶贫的紧迫感和责任感。相比物质脱贫而言，精神脱贫更为根本，更为关键。在打赢脱贫攻坚战的伟大实践中，必须旗帜鲜明地宣传和高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移地走中国特色社会主义道路，以强烈的担当精神、永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干、勤勉工作，不辱使命，肩负起全面建成小康社会，实现民族振兴，建设社会主义强国，实现共产主义的历史使命，必须时刻增强共产主义的信仰、信心、方向和力量。
二是做好选好用好既能扶贫又可扶志的脱贫带头人工作。始终坚持选好脱贫带头人的标准，要始终坚持物质和精神“两手硬”的培育导向，始终坚持以政策支持的扶贫、扶志目的，始终坚持“双带”目标，即脱贫带头人要带物质增收，更要带精神的丰收；要始终遵循可持续发展的规律，积极科学合理设立信誉评价机制，既确保人民群众尤其是贫困群众的物质利益，又让他们有成就感、获得感，实现精神的提升，塑造更加积极向上的品格。
三是注意尊重发挥好群众主体作用。要始终将人民群众放在主体地位，摆在历史的主人位置上。他们既是脱贫的对象，更是脱贫的主体、主人。要正确引导群众，坚持相信群众、依靠群众，靠他们的精神追求和内生动力努力脱贫才是真正目的。同时要启发教育参加培训的干部，让他们 认识到，我们是服务者、引领者、促进者，若得不到群众认可，不能带领群众自力更生、艰苦奋斗、摆脱贫困的领导就不是合格的领导者，这也是对领导者特别是基层干部领导力的一个检验，脱贫是物质和精神都要实现的脱贫。不能发挥主观能动性的脱贫是不长远、不稳定的脱贫，也不是真正意义上的脱贫。
四是要大力加强对脱贫带头人的培养。坚定不移地做好只有共产党才能救中国、只有共产党才能让人民过上美好生活、只有共产党才能实现“中国梦”的宣传。始终不忘建强我们事业的领导核心——党组织，始终不忘当前贫困地区党的基层组织的主要任务是脱贫攻坚，将最强有力的力量聚集到农村经济社会发展的领导核心中——“村两委”。积极吸引更多的乡土人才回流农村创业，要探索将智者能人培养成脱贫带头人，将脱贫带头人培养成党员、培养成村干部、乡镇干部、培养成脱贫事业的中坚力量。
五是做好物质扶贫与精神扶贫相互促进的工作。宣传教育脱贫带头人要将精神追求贯穿始终，要带领贫困群众既富“钱袋”，也富“脑袋”。加强社会公德、美德、精神文明和社会主义核心价值观的教育，把扶贫扶精神的内涵充分体现出来，把扶贫为民的眼界、境界和情怀注入实际工作中。
六是把始终坚持发展才能脱贫致富的硬道理宣传好。鼓励贫困地区人民群众坚持发展产业，弘扬自强不息、奋发图强的精神，把自力更生、发展产业、实现脱贫当作精神意志，当作硬道理。同时，处理好发展产业与保护生态及长远发展的关系，尊重民意和发展规律，既要绿水青山，也要金山银山，为我们子孙后代生产生活留下一个好基础、好环境。
全面深入学习贯彻党的十九大精神，就是要践行好、讲述好中国的扶贫故事、扶贫方案，做好宣传教育工作，团结奋进、砥砺前行。在打赢脱贫攻坚战的过程中，认真打好每个战役，确保实现让贫困群众精神得到提升、物质实现脱贫，切实实现稳定脱贫，为全面建成小康社会的奋斗目标而努力工作。（作者：全国扶贫宣传教育中心 刘晓山）
责编：侯兴川、武晓芸
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