走好前行之路,既要展望前方的形势,也要回溯来时的脚印。
G20汉堡峰会如何接过杭州峰会的接力棒,用开放、包容、可持续发展的立场应对世界经济面临的新挑战,成为此次汉堡峰会各方瞩目的焦点。
昨日,二十国集团领导人第十二次峰会举行。习近平主席出席并发表题为《坚持开放包容 推动联动增长》的重要讲话,强调二十国集团要坚持建设开放型世界经济大方向,并为世界经济增长发掘新动力提出四点意见,阐明中国态度,展示中国智慧,提出中国方案。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英等学者认为,习主席在汉堡峰会提出的四点意见是对杭州峰会中国方案的重申,不要忘记经济全球化的初衷。讲话明确了世界经济发展的方向,明确了全球经济治理对世界经济发展的促进作用,为世界经济发展寻找出路,表达了实现人类命运共同体的美好愿景。
经济全球化·中国态度:共同做大世界经济的蛋糕
“这是最好的时代,也是最坏的时代”,英国文学家狄更斯曾这样描述工业革命发生后的世界。今天,我们也生活在一个矛盾的世界之中。经济全球化曾经被人们视为阿里巴巴的山洞,现在又被不少人看作潘多拉的盒子。国际社会围绕经济全球化问题展开了广泛讨论。
面对经济全球化,中国的态度至关重要,不仅事关中国未来经济发展前景,更关乎世界经济的提振。
“中国对外开放不会停滞,更不会走回头路。”去年,G20杭州峰会期间,面对经济全球化问题,习主席就曾清晰阐明中国态度:奉行互利共赢的开放战略,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,是中国的战略选择。
“困扰世界的很多问题,并不是经济全球化造成的。”今年年初,习主席出席世界经济论坛2017年年会,与现场嘉宾再次分享中国对于全球经济形势的看法。主旨演讲中,他借用汉代古诗“甘瓜抱苦蒂,美枣生荆棘”强调,经济全球化是一把“双刃剑”,不能就此把经济全球化一棍子打死,而是要适应和引导好经济全球化。
国际组织当前调高世界经济增长预期,一个重要原因就是预计国际贸易增长2.4%、全球投资增加5%。“我们要坚持建设开放型世界经济大方向。这是二十国集团应对国际金融危机的重要经验,也是推动世界经济增长的重要路径。”汉堡峰会上,习主席在演讲中再次阐明“中国态度”:我们要坚持走开放发展、互利共赢之路,共同做大世界经济的蛋糕。
“中国对世界经济的态度是同舟共济,合作共赢”,这也是G20应坚守的精神:不忘初心地坚持开放型世界经济,坚走开放发展、互利共赢之路。”陈凤英在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到,我们对全球经济发展失衡有明确的看法,不能因为发展不平衡而不参与世界经济。新的工业革命已经开启,中国用自身行动明确了世界各国都可以参与进来。
从杭州到达沃斯,从北京到汉堡,中国推动世界经济增长的决心矢志不渝。在中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅看来,习主席关于世界经济的分析,增强了人们对全球化发展的信心,切中当下世界经济的深层弊病,展现出充分利用一切机遇、合作应对一切挑战的智慧和胸怀,为引导好经济全球化的走向,提供了一剂标本兼治的药方。
可以说,经济全球化的“中国态度”不仅成为达沃斯论坛的主基调,也成为未来一个阶段克服风险调整、引领世界经济发展的主旋律。
“期待着大家集思广益、畅所欲言,为推动‘一带一路’建设献计献策,让这一世纪工程造福各国人民。”五月北京,习主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表的主旨演讲,回答了当今国际社会面临的许多重大问题,为人类命运共同体的构建提供了坚实的支点,彰显了一个东方大国的思想力与行动力。
中国在全球低迷的经济颓势中显示大国担当,发出“一带一路”倡议,倡导“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,为全球化指明新方向、注入新内涵。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授、中国方案研究院执行院长罗来军指出,在当今逆全球化、反全球化抬头的大背景下,中国强调经济全球化的发展方向,这一态度无疑具有不可替代的历史价值和时代意义。
“融入世界经济是历史大方向,中国经济要发展,就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。”正如年初,习主席在世界经济论坛所提出的对待经济全球化的正确态度和应对之道:如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面,总有一天会在大海中溺水而亡。所以,中国勇敢迈向了世界市场。
经济全球化·中国智慧:携手合作,推动联动增长,促进共同繁荣
“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的。”大禹治水,宜疏不宜堵,中国古老的治水理念,于全球化的经济发展同样适用。
“中方希望同各方一道,推动杭州峰会开出一剂标本兼治、综合施策的药方。”早在G20安塔利亚峰会上,习主席曾提出要对世界经济把准脉、开好方。在G20杭州峰会上,习主席开出了这剂中国药方:“建设联动型世界经济,凝聚互动合力”,“建设包容型世界经济,夯实共赢基础”。他特别强调了联动包容的主题,展现了中国的大国智慧。
“当前,世界经济领域存在的全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡等三大突出矛盾没有得到有效解决”,要“坚持创新驱动、坚持协同联动、坚持与时俱进、坚持公平包容”。在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中,习主席提出了治理经济全球化痼疾的“四个坚持”,分享了中国关于发展经济和全球经济治理的智慧,提振了国际社会对世界经济发展的信心。
7月4日,习主席在德国主流媒体发表题为《为了一个更加美好的世界》的署名文章如是说,“不久前在北京成功举行的‘一带一路’国际合作高峰论坛,旨在加强有关国家和地区发展战略对接和互联互通,实现联动发展,同今年汉堡峰会的主题——‘塑造联动世界’高度契合。‘一带一路’倡议和二十国集团合作可以相互补充、相互促进。”
可见,此次汉堡峰会,德方确立“塑造联动世界”的主题,“联动”一词即源自杭州峰会,体现两届峰会议题成果有机衔接。“联动性世界经济是一个新提法,当今世界出现保护主义和孤立主义复燃的背景下,联动性和包容性的提法,体现了中国正在成为新一轮全球化的领导者。”中国人民大学国际关系学院副教授、国家发展与战略研究院研究员李巍告诉记者。
“携手合作,推动联动增长,促进共同繁荣”。习主席在演讲中借用德国谚语“一个人的努力是加法,一个团队的努力是乘法”谈到,面对挑战,杭州峰会提出了二十国集团方案:建设创新、活力、联动、包容的世界经济。汉堡峰会把“塑造联动世界”作为主题,同杭州峰会一脉相承。
陈凤英告诉记者,汉堡峰会本身就是承上启下的作用,两次峰会的主题都围绕“联动”,体现了对当下全球化的担忧,强调“联动”是让世界各国共同努力,把理念转化为行动。
从杭州峰会到亚太经合组织领导人利马会议,从达沃斯世界经济论坛年会到“一带一路”国际合作高峰论坛,以改革、创新、开放、合作、包容等为关键词的中国方案在国际上越来越深入人心。
传递中国信心、分享中国机遇、提供中国方案,这正是各方对习近平主席出席汉堡峰会充满期待的重要原因。正如G20汉堡峰会前夕,习主席发表的署名文章所彰显的中国愿景:我们的目标是共同的,这就是建设一个更加美好的世界。
经济全球化·中国方案:把峰会理念化为行动,提出四点意见
“真正的敌人不是我们的邻国,而是饥饿、贫穷、无知、迷信和偏见。”谈及如何应对促进经济全球化发展,习主席曾借用国际红十字会创始人杜楠的名言指出,我们既要有分析问题的智慧,更要有采取行动的勇气。
在西方长期主导和崇信的传统国际治理话语中,充斥着各种各样的“陷阱”:“修昔底德陷阱”鼓吹零和博弈,“金德尔伯格陷阱”渲染全球秩序真空,“中等收入陷阱”被用作唱衰新兴经济体的工具……2016年3月,美国著名学者约瑟夫·奈在美国洛杉矶一场演讲中指出,中国正在进行的经济转型之路方向正确,中国正在努力避免“中等收入陷阱”。
如何找寻经济转型之路?习主席在多个不同场合阐述了“中国方案”,表达了清晰的中国态度,辩证的中国智慧:
——在G20杭州峰会的开幕辞中,习主席提出,面对当前挑战,应加强宏观经济政策协调,合力促进全球经济增长、维护金融稳定;创新发展方式,挖掘增长动能;完善全球经济治理,夯实机制保障;建设开放型世界经济,继续推动贸易和投资自由化便利化;落实2030年可持续发展议程,促进包容性发展;
——在世界经济论坛2017年年会上,习主席提出打造“四种模式”:坚持创新驱动,打造富有活力的增长模式;坚持协同联动,打造开放共赢的合作模式;坚持与时俱进,打造公正合理的治理模式;坚持公平包容,打造平衡普惠的发展模式。
——在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的主旨演讲中,习主席强调,坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,携手推动“一带一路”建设行稳致远,将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路,迈向更加美好的明天。
中国人民大学校长刘伟认为,在G20机制下,完全可以推进与“一带一路”合作倡议的对接,将“一带一路”议题纳入G20的合作范畴,在全球范围内为G20进程提供更为宽广的视角和强劲的动力,使G20成为全球治理体系的“中枢”。
“我们要坚持建设开放型世界经济大方向”,“我们要共同为世界经济增长发掘新动力”,“我们要携手使世界经济增长更加包容”,“我们要继续完善全球经济治理”。此次汉堡峰会上,习主席指出,面对挑战要共同努力,把杭州峰会和汉堡峰会的理念化为行动,提出四点意见。
“习主席提出的四点意见,对经济全球治理发挥了重要作用。”陈凤英谈到,第一,明确世界经济发展的方向,明确全球化开放的好处、全球经济治理对世界经济的发展;第二,着手落实峰会中达成的共识。落实大国的责任问题,带动小国一起发展;第三,寻找未来发展出路。“一带一路”是中国给世界的一个具体方案,但是各国都可以共商共享共建,实现人类命运共同体的美好愿景。
回望杭州,定格汉堡。二十国集团仍是目前主要经济体开展全球经济治理合作的最佳平台。去年杭州峰会取得丰硕成果,是中国为推进全球经济治理最集中的一次提供公共产品,有力提振了各方对世界经济的信心。以“一带一路”国际合作为代表的一系列“中国方案”,也一定能够为全球经济的复苏和增长提供新的发展动力,让世界逐步走出经济低增长的泥沼,并为新型全球治理体系的未来开辟出一条新路。
责编:李方及
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