海外网3月5日电 3月5日上午9时,十二届全国人大五次会议在人民大会堂举行开幕会,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。
海外网邀请国家行政学院教授、博士生导师 许耀桐和中国黄金集团首席经济学家、国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆在演播间进行现场解读。
万喆表示,李克强总理刚刚讲到包括今年十九大将会召开,当然团结在以习近平为核心的党的领导下进行全国的,包括国家、社会、经济整体的发展,也提到了,一个是供给侧结构性改革,一个是稳中求进,对于稳中求进2009年到现在基本上每年到年底的中央经济工作会议的报告都会提到稳中求进的概念,但是尤其是在今年,比方说十九大将要召开,新的“十三五”或者百年计划都要展开的基础上,事实上我们发现稳中求进,尤其是在两会之前有一些部委的发布会我们都可以看到,比如说打资产大颚话语不绝于耳,事实上我们从另一方面看到打资产大颚到底在我们的资本市场当中或者经济当中是什么样的地位,到底以谁为目标,到底要怎么打?还是要看今年发展的经济基调,因为这个经济基调,稳中求进放在这儿我们会发现,事实上可能我们要打的资产大颚主要是资产稳定的定义为需要打的资产大颚,而不是像大家有一些坊间传闻的那样,今年的基调放在这儿以后,稳中求进的进当然一方面要深化改革,但是深化改革也多次提出来不能步子迈得过大,而且步子要比较稳,包括刚才讲的“三去一补一降”去年取得一定的成绩,尤其是去钢铁,整个效果还是比较好的,但是从另一方面我们也要看到一个是工业利润的上升,或者说工业利润下降的扭转主要还是跟去产能造成的供给相对不足是有一定关系的,因此在去年我们可以看到钢铁、煤炭的价格都发生了不小幅度的上升,使得整个工业利润发生了好转。这是一件好事,但是从整个市场供需来看,并不完全表示说你的需求就上升,需求回暖导致价格上升,因此在接下来的一年当中,如何能够把这个改革深化下去,而且还有长期可持续性,这是一个新的问题。
万喆称,另外一个,刚才也讲到了去年整个消费的形势比较好,GDP的贡献率是比较高的,但是消费我们从去年如果看的话会发现它的主要贡献是在房地产和汽车。房地产实际上也处在“三去一补一降”重点的行业对象的理念,但是比如说去库存,包括去杠杆,是不是做得非常好呢?应该说去年还是出现了一定程度的反转或者危机存在,因此到去年年底的时候,我们中央的经济精神就不断地提出来要进行风险防范,把它列为今年重要的经济工作之一,因此房地产到底今年怎么走、怎么控、怎么稳,我想应该作为一个非常重大的要点。
许耀桐表示,在对去年一年回顾当中,李克强总理还非常强调我们推进政府建设和治理创新社会保持和谐稳定方面取得了很大的成果,这里面提到我们政府现在在大力推进政务公开,我们的省级政府部门的权利和责任清单已经全面公布。这里我解释一下,我们现在政府大力推进政务公开,过去我们政府有多少权利或者怎么办事,说不好听一点,老百姓感觉比较神秘,群众也摸不着头脑,因为不太透明嘛,不太透明的话,那就可以基本说是,也可以说暗箱操作。我们从前几年已经提出来了,我们要大力推进政务公开,政务公开首先要做到两大公开,就是要把多少权利你要公开,所以就搞了一个权利清单制度。再一个,政府在办事过程当中,你承担什么责任,这也作为一个责任承诺的清单,也得公布。所以这两份清单,我们把它说快一点或者简洁一点就叫权责清单,权利清单和责任清单制度。
责编:贾雯帆、总编室
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