近日，中国企业华夏幸福发布公告称，华夏幸福全资子公司已同埃及政府签订框架协议，双方拟在埃及新行政首都区域二期内建立一座产业新城。
据公告介绍，埃及新行政首都距开罗市35公里，东北以苏伊士-开罗公路为界，西南以开罗-Al-Ein Al-苏赫奈泉公路为界，占地面积约为700平方公里。
据CNN报道，华夏幸福公司领导与埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西会晤后，达成了这一协议，投资金额将高达200亿美元。
华夏幸福国际业务总裁赵鸿靖表示，埃及正面临着非常好的发展机遇，埃及北望欧洲，南接非洲，东临亚洲，是阿拉伯国家联盟总部所在地，三洲四海的战略位置可以承接亚非欧三地产业资源，成为“一带一路”战略的关键节点和中国企业“走出去”跨洲发展的桥头堡。
不过，公告称这只是“初步投资意向”，“最终协议的签署尚存在不确定性”。
19个月前宣布沙漠建新首都 容纳500万人
埃及公开新首都建设项目
埃及官员曾在2015年３日宣布，为了减轻首都开罗的压力，打算建造一座新行政首都，并将其打造为商业中心城市。
按照规划，新首都面积为700平方公里，大约相当于新加坡的面积，可容纳500万人。包括总统府、议会、政府机构及外国驻埃及使馆都将搬迁到这个新首都。
新首都将建设110万套住房、2000所学校、600家医疗机构和1000座清真寺，还将兴建一个8平方公里的巨大中央公园，约为纽约中央公园的3倍，在距离新首都16公里处还会建设一个新机场，面积约为伦敦希斯罗机场的3倍。不少外资企业和知名酒店都将相继进驻新首都。
新首都将拥有大片绿地，提供更好的生活环境，还有一座国际机场、一座比美国加利福尼亚州迪士尼乐园大四倍的主题公园，９０平方公里的太阳能农场，以及一条往返开罗的电气化铁路专线。
埃及官方表示，上述项目将在今后５到７年执行，预计耗资４５０亿美元。
刚刚经历社会动荡的埃及突然如此阔绰，原因在于其身后有阿联酋王室和迪拜王室的撑腰。其他一些海湾国家也盯上了这块投资的“大蛋糕”。 据媒体报道，海湾地区的阿拉伯国家承诺向埃及央行提供120亿美元的存款和投资。此外，新首都项目宣布后，百事公司计划在埃及投资5亿美元，通用电气之前也宣布投资2亿美元在埃及开建新厂。
埃及政府对新首都建设寄予厚望，埃及官方媒体一直在不遗余力地进行宣传，《金字塔报》称，目前新首都建设已经进行了210公里道路的铺设工作，其他基础设施的建设也已经开始。报道说，第一期工程包括政府部委大楼和居住区，将在5年之内完工，届时将迎来第一批居民。
交通拥堵脏乱差 活人住在死人墓
埃及地形图
埃及大部分国土是沙漠，8500多万人口居住在狭长的尼罗河两岸和三角洲河谷地带。其中，位于尼罗河畔的大开罗集中了全国约五分之一的人口。根据2014年的数据，大开罗地区（包括开罗省、吉萨省与开罗周边的一些郊区城市）的人口已超过2043万，与北京相差无几.但从人口密度上来看，开罗人口密度是每平方公里19376人(2011年数据),而北京城六区的人口密度是刚刚超过13000(2016年数据)。
开罗城的老城区，脏乱差很严重
人口的激增，随之带来的就是物资短缺、物价上涨、失业率上升、犯罪率上升等，高房价、高房租让很多年轻人不得不“蜗居”到地下室，甚至墓地。2011年埃及革命的爆发也正是来源于民众对这一状况的不满。
著名的“卡拉发”公墓群，不仅睡着死人，还住着活人。
与巨大的人口压力不相匹配的是开罗薄弱的公共交通。开罗公共交通的核心是拥有75座车站、3座换乘站、日均输送乘客360万的3条地铁线，作为对比，与开罗人口密度相近的中国广州，已开通9条地铁线路，拥有164座车站，260.5公里的通车里程。两相对比，开罗的交通压力可见一斑。
资料图：埃及的交通
“每天去上班，各种转车都是一件很烦的事情。”谈到每天上班的经历，23岁的埃及姑娘索菲亚向中国媒体抱怨道。索菲亚的家离工作单位直线距离约30公里，为了不堵车，不迟到，她早上7点从家里出发，先换两次小巴，再转两趟地铁，最后乘公交，步行到公司。几经换乘的上班过程，往往因为拥堵，要耗上将近三个小时。索菲亚的上班经历可以说是很多开罗人的写照。
开罗的污染问题也很严重。世卫组织2013年公布的世界十大污染最严重的首都榜单中，开罗与北京排名相差无几，前者排名第7，后者则排第10。
埃及媒体有评论指出，开罗不适合继续作为埃及的首都，一方面是因为开罗人口增长带来的压力，交通拥挤，环境污染，电力供应紧张，另一方面也因为开罗之前的城市建设缺少规划，道路设计狭窄，开罗老城区存在一些毫无规划的“贫民窟”，而开罗本身已经是一个“封闭式的城市”，无法提供更多的发展空间。
本地人不买账 新首都被疑将成"鬼城"
新开罗城刚建起来的清真寺
然而埃及本地人对此却并不买账，对于自己世世代代居住的地方，埃及人心里面满满的都是舍不得：“这里的房子可能有点小，但是我爱我的邻居。”然而无论群众是否喜欢，无论“新开罗”是否能够解决土地需要的问题，看起来都没那么重要，重要的是，埃及政府需要一个更安全的城市，一个更容易控制的城市。
对于这一雄心勃勃的计划，CNN在报道中提出疑问：开罗周围已经有8座卫星城，人们已经将它们称之为“鬼城”了，新首都是否会重蹈覆辙？
NGO组织Tadamun建筑与规划师Kareem Ibrahim表示，埃及从发展规划上就错了。Ibrahim研究发现，开罗大约有50%的地区缺乏污水处理服务，开罗的公共服务是失败的，市议会只拿出平均每人每年4美元的资金来运作。
“这一标准严重不足，令人震惊，”他说，“资金应投向公共服务和公用事业。首先我们应该思考让我们的城市有更好的治理结构，然后再考虑建设新的城市。”(综编/刘子源)
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