三、英国《卫报》：请问中方对菲南海仲裁案裁决的态度？如何看待国际海洋法庭的管辖权问题？
刘振民：首先应明确的一点是，菲律宾南海仲裁案仲裁庭不是国际法院或者常设仲裁法庭，而是由联合国海洋法法庭前庭长柳井俊二先生指定的5位仲裁员组成的临时仲裁庭。菲律宾表示其于2013年1月22日提起仲裁不是为了解决具体争议，而是请仲裁庭裁定关于《联合国海洋法公约》的解释和适用问题。由于中方对仲裁案持不接受、不参与立场，仲裁庭听取的是菲方一面之词，中方预测有关裁决结果很可能有利于菲方。
中方认为，该案并非出于善意，目的是为了使菲律宾非法主张合法化，并否定中国在南海的有关权利。相信媒体朋友们注意到，中国于2014年12月7日发表了《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》，全面、系统地阐述了中国在仲裁案问题上的法律立场。我们的立场十分清楚，即仲裁庭对有关事项不具有管辖权。事实上，中菲之间在一系列双边文件中已就通过谈判协商解决南海争议达成共识，并于2002年同其他东盟国家共同签署了《南海各方行为宣言》。《宣言》第四条明确规定，南海有关争议应由直接当事国通过谈判协商和平解决。关于海洋划界问题，中国政府已于2006年依据《公约》第298条作出声明，将其排除适用《公约》项下的强制争端解决程序。
中方认同《公约》的有关争端解决程序，但菲提起仲裁案以及仲裁庭确立管辖权明显违反了《公约》。菲南海仲裁案完全是一方羞辱另一方的政治操弄，将成为国际法历史上臭名昭著的案件。既然菲律宾承认中菲争议的存在，而菲仲裁案不为解决争议，那么中国为何要参与仲裁案，为何要遵守所谓的“裁决”？相信裁决出台后，菲律宾、美国等将大肆宣传裁决结果具有约束力，要求中国遵守。中国也将明确阐明不承认和不接受裁决的立场，讲清楚为什么裁决结果不具有约束力。
中国将坚定不移地通过谈判协商解决中菲南海争议，希望菲下届政府在仲裁案问题上能找到新思路。仲裁之路走不通，菲律宾从仲裁案中得不到任何利益，相反只会损害中菲关系。同时，中国不理解美国在仲裁案问题上的利益所在，不理解美在背后积极推动仲裁案的动机为何。相信随着时间的推移，仲裁案背后暗藏的玄机和阴谋也将昭然于世。总而言之，菲仲裁案是“不诚实”和“非善意”的，中国不接受、不参与，更不会承认所谓的“裁决”。
四、美国全国广播公司：如果中美之间在南海问题上的分歧得不到解决，会否影响中美在其他领域内的互动？
刘振民：实际上，中美之间在南海问题上没有重大利益冲突，彼此也不希望发生摩擦。虽然美近来炮制“航行和飞越自由”问题，支持菲仲裁案，帮助菲律宾提升军事武装能力以对抗中国，但我们感觉美国政府对自己在南海的利益还是有清楚认识的。美国希望借南海问题在军事上重返亚太，但事实上有关目标已经实现，没必要与东南亚任何国家发生军事冲突。问题的关键是美国政府应该认识到时代在变，中美之间、中国和东南亚国家之间的合作利益远大于战争利益。中国不希望发生战争，也反对美国来到东亚地区挑起任何冲突。当然，如果再发生类似越南战争和朝鲜半岛战争的事件，中方也不得不采取积极防卫措施。
我们认为，这种情况不会发生。一些本地区和美西方媒体对东南亚局势的报道存在偏差。美国与有关国家的联合军演、联合巡航都不可能对中国形成真正意义上的包围圈，30年前形成不了，30年后更不可能实现。中国崛起的势头是任何人都无法阻挡的。我愿同各位分享一个基本事实，中国经济增长最快时对世界经济增长的贡献率为50%，现在也保持在30%，同样美国对世界经济的贡献份额也很大。世界各国均不希望中美之间发生摩擦，因为如果中、美经济受到影响，整个世界经济将不可避免地受到影响。不知美国内是否有人希望到东亚地区打一仗，但从东北亚到东南亚甚至包括菲律宾在内的全体地区国家都是不希望发生战争的。我们希望美国政府和军队能与东亚国家一起共同珍惜地区和平与稳定。
坦率地说，当前美国内对亚太地区存在不同声音，政治局势难以捉摸，这是我们所担心的。美国内应统一认识，积极同中国构建“不冲突、不对抗，相互尊重，互利共赢”的新型大国关系，以实现在亚太地区的良性互动，这符合中美双方和整个地区的利益。
责编：庞馨蕾
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