3月9日,十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是商务部部长高虎城(上图)、住建部部长陈政高(中图)、人力资源和社会保障部部长尹蔚民(下图)在会前分别接受媒体采访后向记者致意(拼版照片)。
新华社记者邢广利摄
新华社北京3月9日电(记者李汶羲、刘东凯)“部长!网上流传的延迟退休时间表究竟是不是真的?”还没等人力资源和社会保障部部长尹蔚民在话筒前站稳,现场数百名记者提高嗓门,向9日下午“部长通道”迎来的第一位嘉宾抛出一连串问题。
十二届全国人大四次会议第二次全体会议9日下午15时在人民大会堂举行,会议开始前两个小时,已有大批记者在大会堂北大厅“部长通道”守候经过的部委负责人。工作人员不断提醒:“请大家注意安全!不要拥挤!守在红线外!今天来的部长不止一位,一定会回答大家关心的问题!”
果然,“部长通道”没让守望在现场的记者失望。人社部、国土资源部、住建部、交通运输部、商务部、民政部等10个部委的主要负责人主动走到话筒前与记者互动。会议开始前有7位负责人答问,会议结束后,又有3位负责人来到“部长通道”回应当下热点问题。新京报记者黄颖感叹:“一天能采访到10位负责人,也是我采访生涯的‘史上之最’了。”
很多部长已是“部长通道”的熟客。住建部部长陈政高5日已在“部长通道”回应过关于“房价”的问题,但由于当天时间紧张,没来得及回答记者所提出的关于棚户区改造的问题。陈政高9日又主动来到部长通道,回应棚户区改造等问题,他开场第一句便是:“大家好!我们是第二次见面了!”
住房和城乡建设部部长陈政高9日在人民大会堂部长通道接受媒体采访时表示，棚户区改造是重中之重的问题，“十三五”期间将计划改造2000万套棚户区。目前，中央正在实施棚改三年计划，去年是580万套，今年600万套，明年620万，累计1800万套，目标逐年增加，中央的决心非常大。
而交通运输部部长杨传堂更是“部长通道”的老朋友,9日已是他在两会期间第三次接受采访。杨传堂回应完“如何治理城市拥堵”的问题后,已经临近会议开始的时间,却又被追问“网络约车会导致拥堵吗”?杨传堂再次与记者们相约问答时间:“大家对网络约车都很关注,所以我在3月14日会专门有一场记者会,详细地跟大家介绍,因为简单地说还说不清楚,我们到时见。”进入会场后,他还派身边工作人员出来寻找刚才提问的记者,就没来得及回答的问题进行面对面沟通。
现场工作人员说,各部委负责人都很重视“部长通道”,希望在此回应社会关切,“很多负责人有意愿来回答记者提问,会前就开始排队,没有排上的,只能会后来回答提问。”
民政部部长李立国是最后一位回答记者提问的部长,这位头发花白的部长在会议结束后站在“部长通道”边排了二十多分钟才有机会来与记者见面,在话筒前,他又认真地回答了二十多分钟的提问。
韩国中央日报记者申庚振说:“早就听说这个通道,今天是第一次来,‘部长通道’形式非常好,部长跟记者的交流和跟老百姓交流一样,亲民色彩很重,这是中国特色的交流方式。很开放!很接地气!”
“部长通道”的组织者在不断地改进对记者们的服务。工作人员利用开会间隙,向记者们介绍将于13日和16日继续开放“部长通道”的情况,“放心,我们会尽力为大家安排,到时候答问部长不会比今天少。”
至今,国务院有关部委负责人已有21人次先后在“部长通道”回答记者提问。百米“部长通道”连接会内会外,成为世界了解中国的又一扇窗口。
网传延迟退休时间表系误读,方案今年推出
人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,延迟退休方案今年会按照相关程序批准后推出向社会征求意见,完善后再正式推出。目前网上流传的延迟退休时间表系误读。
“网上流传的延迟退休时间表,其中有相关的计算公式和延迟退休年龄的方案,这里面对目标年龄的设定、不同群体的退休年龄和我们制订的方案还是有差距的。”尹蔚民说,制定出台延迟退休年龄的政策,主要是基于人口老龄化的背景下,怎么可以有效开发人力资源,怎么能够让养老保险可持续发展,这是最主要的出发点。
尹蔚民说,制定延迟退休方案主要有三个方面考虑,首先是小步慢走、渐进到位；二是区别对待、分步实施；三是提前公示、预先预告。这项政策在制定过程中会广泛听取各界意见,不断丰富完善这个方案。(记者刘奕湛、余晓洁)
通过因城施策的努力,房价一定会稳定住
国土资源部部长姜大明表示,通过因城施策的努力,房价一定会稳定住。
近期,一线城市房价上涨较快引起社会高度关注。姜大明表示,两会期间不少代表委员都提到了要增加土地供应面积来稳房价,对此国土部将采取有保有压、优化结构、分类调控等措施,合理增加城市土地供应面积。
在谈到主要措施时,姜大明表示,将对保障性安居工程应保尽保；充分发挥政府土地收储的作用,及时增加土地供应面积；盘活城市闲置土地,特别是房企长期囤积没有开发的土地；加大城市低效利用的土地再开发,支持棚户区和城中村改造；坚持和完善招拍挂制度,防止异常交易推高房价。
针对北京、上海、深圳等地方政府近期出台的房地产政策,姜大明表示,国土部将全力支持,相信通过地方政府因城施策的努力,房价一定会稳定住。“有些人担心一些地方土地调控会出现逆转,城市开发边界会被突破。相信在共同努力下,稳房价工作会在去库存中,促进房地产市场健康稳定发展。”他说。(记者吴雨、高敬)
是否收取拥堵费由各地依据实际出台政策
交通运输部部长杨传堂表示,是否收取交通拥堵费,主体责任在城市,各地应从当地实际情况出发来制定政策。“治理交通拥堵问题,要综合施策,‘堵’与‘疏’相结合,特别要优先发展人民群众使用多、容量大、污染少的公共交通。”杨传堂说,要加强城市规划,用规划来引领交通,使大家走得更顺畅。
杨传堂说,还要加强智慧交通的发展,提高运输效率、水平和质量。做好公共运输之间的协调,在空间、时间和各种运输方式之间进行匹配,从而提高各个方面的分担率。
杨传堂说,这是一个世界难题,我们正在破解当中。(记者刘奕湛、余晓洁)
加大进出口环节减费力度,降低企业负担
海关总署署长于广洲表示,将进一步加大减费力度,降低企业负担。“在进出口贸易的环节上,有一些费用增加了企业的负担,海关总署将继续加大清理的力度。”于广洲说,今年前两个月海关减费幅度较大。于广洲介绍,去年10月份,海关在广东地区启动试点工作,对好的外贸企业可免收吊装、仓储等费用,对外贸企业给予很大支持。启动试点以来,共为4.7万家企业降费1.7亿元。
于广洲表示,将进一步推进海关“双随机”制度,海关查谁,谁来查,都由电脑进行风险设定,减除人为的自由裁量权,并争取今年7月“双随机”查验比例达90%。“我们将进一步降低进出口的查验率,风险小的企业在出口方面查验率要比以往再降一个百分点。”于广洲表示,在有效防控风险、有效监管的前提下,海关总署将加大精准查验,保证通关便利。
于广洲还介绍,去年海关总署推进通关一体化,把各个关口联通起来,手续可以在一个关口办齐。今年在海关总署将设立一批税收征管和风险防控中心,促使通关一体化更便利、更有效。(记者吴雨、高敬)
将狠抓空气净化器、婴幼儿服装等产品质量
国家质检总局局长支树平经过“部长通道”时说,“十三五”期间,将实施消费品质量提升工程,抓住消费者普遍关心的产品,如空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、婴幼儿服装、儿童玩具、家具、厨具等,打一场质量提升的攻坚战。
“中国的商品越来越丰富是一个不争的事实,但还不能完全适应消费者日益增长的质量安全需求,也是一个不争的事实。”支树平说。他表示,改善产品和服务供给,提升消费品品质,抓到了质量强国建设的关键点。质检总局还将推进质量安全标准与国际标准接轨,倒逼企业提升管理水平,为消费者提供更多的优质产品。(记者高敬、吴雨)
构建和落实好农村留守儿童监护干预机制
民政部部长李立国表示,构建和落实好农村留守儿童出现问题的强制报告、应急处置、评估帮扶和监护干预机制。
去年6月,在贵州省毕节市七星关区田坎乡,发生了4名留守儿童在家中集体喝农药自杀的悲剧。
“贵州毕节等地发生的留守儿童惨剧是我国经济社会发展的阶段性现象。”李立国说,“日前,国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》。为了保证关爱服务体系编密织牢,公安、教育、民政部门将依托县乡政府和基层群众自治组织来落实好意见要求,通过基层政府的统筹协调、督查指导,把关爱保护体系和关爱保护机制落到实处。”他说,这一政策文件在关爱保护体系上分别规定了县政府、乡镇政府和街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当承担和履行的工作职责,明确了各部门协同负责的任务。(记者刘奕湛、余晓洁)
回应政府工作报告为何不设进出口具体指标
商务部部长高虎城在“部长通道”回应今年政府工作报告为什么没有设定外贸进出口指标的问题时表示,在风险和不确定因素难以预料的情况下,提出一个定性而不是定量的进出口指标是完全符合现实的。我们有信心实现进出口平稳向好这个目标。
高虎城说,今年的政府工作报告中,没有设定外贸进出口的指标。近来,这个问题越来越受大家关注。
他说,最近全球经济形势错综复杂,国际贸易持续低迷。与去年11、12月份相比,国际货币基金组织和世界银行已经两次调低了今年全球的经济增长预期,分别调低0.1和0.3个百分点。
“实际上,现在全球经济增长预期是6年来最低的。”高虎城说,国际贸易持续低迷,而且各主要经济体宏观调控政策差异在加大。全球的经济、贸易、汇率、大宗商品的价格波动在加剧。风险和不确定因素难以确定。“在这种情况下,提出一个定性而不是定量的进出口指标是完全符合现实的。”高虎城说,在目前情况下,很难做出一个定量的指标来。这是近20年来中国第四次做出定性而不是定量的进出口指标。(记者刘东凯、刘奕湛)
安全生产事故数量保持连续下降的态势
对媒体提出当前我国安全生产监管体制是否存在重大漏洞,国家安监总局局长杨焕宁回应说,国家安全生产监管体制总体来说还是发挥作用的,安全生产事故数量保持连续下降的态势。与2010年“十一五”结束时相比,去年全国安全生产事故总量下降22.5%,其中重特大事故下降55.3%。但安全生产形势依然严峻,特别是重特大事故频繁发生的势头没有得到有效遏制。
杨焕宁分析,这一方面是经济快速发展、深刻变革导致的一些危险隐患聚集,另一方面是安监体制机制还存在不严密不完善的问题。
安监部门将梳理重特大事故发生的特点,增强工作针对性,采取管理、技术、制度控制,并做好抢险救援力量建设,减少事故造成的人员伤亡和财产损失。(记者高敬、吴雨)
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