全国政协委员、福耀集团董事长曹德旺
海外网3月11日电（记者徐蕾）“2015年中国制造业雪上加霜，钢铁、电子、汽车、快消品、家电、纺织、LED八大行业均陷入困境，下半年更爆发倒闭潮。”全国政协委员、福耀集团董事长曹德旺直言，在2015年底“中央经济工作会议”上，习总书记在讲话中重点把“降成本”作为今年经济社会发展特别是结构性改革的五大任务之一，并提出要开展降低实体经济企业成本行动。“只有研究清楚企业成本究竟高在那里？降成本的‘组合拳’才能有的放矢。”
目前，曹德旺所创办的福耀集团是世界第二大汽车玻璃供应商，并在美国、俄罗斯修建了拥有世界一流水准的高端汽车玻璃生产线，其产品更是占据了中国70%的市场。作为一名有佛教信仰的企业家，他从1983年首次捐款至今，其个人捐款已累计达到60亿元，并突破法律空白创立股权捐赠及“公益问责”模式。
今年全国两会期间，敢言敢说的曹德旺递交的提案是如何帮助中国制造业渡过难关，他给出的解决之道是希望政府适当增加制造业增值税的进项可抵扣项目，并坚信此举能帮助企业“降成本”和“促转型”。
他认为，在过去改革开放的三十几年，中国制造业取得了令人瞩目的成绩，但其中劳工成本低廉占了一定比重；现在劳工成本逐渐上涨，让中国制造在原本相对较高的工业土地、税负、资源价格等制度和结构性矛盾之后，成本不合理的因素更加凸显现出来。
曹德旺表示，他研究发现，中国企业在完成工业用地征用手续后，其固定资产中设备采购又要求缴纳增值税，增加企业投资负担达17%，虽然可在以后2年的缴税中抵扣，但这无异是企业初始投资时一笔不小的负担。他以福耀集团沈阳子公司的投资为例，自2013年开始建设，总投资3.6亿元人民币，至第1年投产时总留抵进项增值税4402万元；预计从建设开始到全部抵扣完成需要2到3年时间。
他认为，这一点上美国的做法值得借鉴，当地政府针对企业购买设备等固定资产不仅没有增值税，而且固定资产投资也很便宜。
曹德旺说，我国正在实施的增值税，其计征税赋标准是按照企业销售金额的17%计征，现阶段规定进项可抵扣项目主要是原材料及设备采购收到的发票，通常在50%左右。另外，企业用于支付的人工成本、固定资产折旧费、管理费用、财务费用、销售费用等，均不能抵扣。以这种计税方式，即使是企业经营亏损，也需缴纳约5%左右税，如果略有盈利，税负就随之上升。在此基础上还要缴交地方附加费，这笔费用是应交税额的12%。如果企业将产品出口也实行增值税，先征后退，实际退还不是足额退还，而是按产品分类计税，最低的也要缴交2%左右。
“要实现中国梦，首先要圆中国的实业梦。如果中国要确保顺利达成‘十三五’开局之年的经济目标，必须积极释放制造业的活力，并将中央经济工作会议上提出的‘降成本’政策落到实处。”为此，曹德旺建议，增值税正是“降成本”政策的“牛鼻子”，可牵一发而动全身，适当降低，有利于培养国家竞争力。
“国家应在增值税计征时考虑在进项税项下，增加三个可抵扣项：即，固定资产折旧费、为员工缴交的“五险一金”，以及发放给员工的薪酬、奖金；其次要对出口产品实施不征不退，并对出口免征地方附加费，部分做到足额退税，以鼓励出口，减轻企业负担，进一步改变中国制造业的营商生态环境。”
责编：朱惠悦
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