去产能如何安置人员?人社部介绍了这4个具体渠道
全国政协就“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作,扎实推进供给侧结构性改革”召开提案办理协商会。工信部、人社部、发改委、教育部、财政部等部委作为相关提案的承办单位现场对工作作出回应。人社部副部长信长星表示,对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工,职工本人自愿,企业统一,可实行内部退养,由企业发放生活费,并缴纳基本养老和医疗保险费,达到退休年龄时正式办理退休手续。
去产能要怎么做?
>>政协提案
民革中央:当前我国产能过剩大多是劳动密集型行业,就业人数众多。供给侧改革过程中预计将产生近1000万劳动力转移,将对就业、社保、劳动供求双方造成巨大压力,这是绕不过去的历史关口。
民建中央:要建立和完善中央和地方两级政府社会保底政策,制定完善奖补实施细则,因地制宜、摸清底数,依法做好人员分类分流安置,要调查统计企业拟分流职工基本情况。
发改委
关注退出企业规模测算分流人员费用
国家发改委副主任连维良表示,推进供给侧结构性改革,抓好去产能任务决策部署,国家发改委和有关部门进行专题调研,对今后一段时期化解钢铁煤炭过剩产能,将用法制化和市场化手段化解。
企业承担化解过程中的主体责任,地方政府负责制定落实方案的实施,中央给予政策支持,以职工安置为重点,通过挖掘企业内部潜力,做好转岗分流工作,落实好各项就业和社会保障,保障职工合法权益。
“我们感到化解钢铁煤炭产能,要处理好政府和市场、中央和地方、改革发展与稳定的关系,解决好人往哪里去,钱从哪里来,债务谁来担的问题,这也是化解过剩产能的重点和难点所在。”连维良说。
今年,中央财政安排1000亿元专项奖补资金。那么这些钱该怎么花?花到什么地方?连维良表示,目前,发改委正在与地方和中央企业进行对接,对产能退出的规模、涉及职工数量以及用工类型、转岗安置的办法进行关注,对安置人员所需费用进行测算,借此制定地方和企业化解产能的方案。
财政部副部长刘昆表示,根据国务院安排,现在相关资金发展管理办法具体方案还在研究,并按照大家的要求修改意见,将尽快落实,包括兼顾的对象是什么,应该以人为准,包括产能、下岗人员的人数等等来考虑分配,各个部门会按照大家的要求修改意见,按照中央要求在办法决定之后把钱用得更好。
责编:张崇民、朱惠悦
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