【环球网报道 记者 王欢】美国总统奥巴马将于2月15日-16日在加利福尼亚南部安纳伯格庄园举行美国和东盟国家领导人会议。这是美国首次邀请东盟10国首脑访美参会。《日本经济新闻》1月4日报道称，2016年是奥巴马任期的最后一年，美国将加速推进遏制中国的重返亚洲战略。
美国白宫于12月30日正式发布了上述消息。有声音认为，2015年11月，奥巴马在吉隆坡召开的东亚首脑峰会上刚刚与东盟首脑举行了会谈，短时间内再次会谈实属罕见。针对在南海加速开展海洋战略的中国，美国希望巩固在对华姿态上存在分歧的东盟内部体制。
《日经新闻》报道预测，在此次会议上，奥巴马将提倡制定南海行为准则，将以《联合国海洋法公约》等法律来约束南海的纷争和改变现状的行为。报道称，中国与东盟早在2013年就达成共识制定行为准则，但中国在南海快速推进岛礁建设，以达到制造既成事实的目的。
对于2015年10月达成基本协议的跨太平洋经济合作协定(TPP)，奥巴马还将在会上呼吁新的加入国家。目前，东盟中的TPP成员只有新加坡、马来西亚、越南和文莱4国。东盟成员国中的印度尼西亚、菲律宾和泰国也显示出了积极参加TPP的想法，奥巴马将公布对其的支援方针。
3月31日-4月1日，华盛顿将召开核安全峰会。奥巴马政府计划借机举行美日韩三国首脑会谈。随着日韩在慰安妇问题上达成协议，今后将在对华和对朝关系上强化三国的合作。
随后，奥巴马还将于5月参加在日本举办的G7峰会(伊势志摩峰会)。期间将举行日美首脑会谈，就深化同盟的重要性进行磋商。美国政府内部认为，在气候变动及反恐对策等全球问题上，与中国的合作不可或缺。
报道还称，另一方面多数观点认为，中国“无视国际法”在南海推进岛礁建设等行为在本质上与美国背道而驰。有意见认为，美国应该尽早在亚洲强化对华遏制力。
围绕南海问题，中国外交部发言人曾作出6点明确回应：
一、中国在南海的主权和相关权利主张是在长期的历史过程中形成的，并为历代中国政府所长期坚持，有充分的历史和法理依据，无需通过岛礁建设来强化。
二、中方在南沙群岛部分驻守岛礁上的建设活动完全是中方主权范围内的事情，合法、合理、合情，不影响也不针对任何国家。
三、中方建设活动的规模、速度与在南海承担的海上搜救、防灾减灾、气象观测、生态环境保护、航行安全、渔业生产服务等方面的国际责任与义务相称。
四、中方的岛礁建设活动不仅不会减损各国在南海享有的航行和飞越自由，反而有利于共同应对海上挑战，为航行安全提供更多保障。
五、中国和东盟国家正在积极推进“南海行为准则”磋商进程，希望美国等域外国家不要给“准则”磋商进程增添复杂因素。
六、美国不是南海问题当事国，南海问题不是也不应成为中美之间的问题。我们强烈敦促美方恪守在领土主权争议问题上不持立场的承诺，谨言慎行，停止任何有损南海地区和平稳定和中美关系的言行。
责编：庞晟
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