外媒：中共立严规细化“六项纪律”-资讯-海外网

外媒：中共立严规细化“六项纪律”

2015-10-23 13:21:53|来源：参考消息|字号：

摘要：据英国广播公司网站10月22日报道称，中共中央日前印发《中国共产党纪律处分条例》，这是对2003年旧《条例》的最新修订版。中共中央党校教授辛鸣则表示，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。

　　参考消息网10月23日报道 境外媒体称，中共中央日前印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，全文共1.7万余字，包括“政治规矩”的细化体现，有关条款包括“妄议中央大政方针”“结党营私”“搞无原则一团和气”等。

　　据香港《南华早报》网站10月22日报道称，今年1月，习近平提出了“政治规矩”。此后，违反政治规矩开始频繁出现在中纪委对落马官员的处分通报中，包括令计划等人。

　　报道称，在10月21日公布的新《条例》中，第46条明确规定，公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的；妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的；丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史军史的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　报道说，“进行非组织政治活动”也是中纪委通报中较新而且未有明确定义的说法。在新《条例》中，第52条规定，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

　　另据路透社10月22日报道称，为加强纪律，防止官员腐败，中共首次将违规打高尔夫球和大吃大喝等列为违纪行为，同时对不正当性关系的监管也更为严格。

　　报道说，自2012年底成为中共总书记以来，习近平就开展了一场大规模打击腐败的运动。官员贪污受贿以及吃喝宴请等生活奢靡的行为引起了公众愤怒。

　　报道称，新修订的《中国共产党纪律处分条例》更加明确地对违纪行为做出了界定。新《条例》首次适用于全体党员，还包括了新的廉洁自律准则。

　　新《条例》明确规定，违反有关规定取得、持有、实际使用高尔夫球卡等以及大吃大喝等属于违纪行为。

　　在许多中国人看来，一些官员是借打高尔夫球的名义进行肮脏的交易，而且这也不是本应为人民服务的政府官员该有的活动。

　　报道称，新规还将以前有关“通奸”“包养情妇(夫)”等行为的处罚扩大到了“与他人发生不正当性关系”。以前在高官腐败案中常常会提到通奸的罪名，为的是表明这些人道德败坏，理应受惩罚。

　　据英国广播公司网站10月22日报道称，中共中央日前印发《中国共产党纪律处分条例》，这是对2003年旧《条例》的最新修订版。

　　报道称，中国国家行政学院教授汪玉凯分析，新条例整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据。

　　中共中央党校教授辛鸣则表示，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。

　　中国政法大学副校长马怀德称，原《条例》最大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，也浪费了行政成本，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

　　报道称，马怀德表示，新《条例》将旧《条例》中的10类违纪行为分类方式，整合为6类：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，并明确列出每一类的“负面清单”，“群众纪律、生活纪律都是旧条例没有的分类方式，各类违纪行为的‘负面清单’中补充了十八大以来新发现的问题，包括拉帮结派、搞老乡会、妄议中央等”。

(责编：侯兴川)