“京官”外放都走的什么路线？

　　一提起外放的“京官”，恐怕局友都会想起高官们的秘书、中央部委里的红人。不过政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小编说的是真正的“京官”——产自北京政坛的官员。7月29日，朝阳区委书记程连元调任昆明市委书记的消息迅速在朋友圈里传播，这一赴任得跨越3000多公里，看起来是外放“京官”中最远的了。

　　“京官”外放都走的什么路线？政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小编梳理了一番发现，这些先后担任区委书记、区长的“京官”，分别调往西南、东北、西北地区省份。发达地区官员拔擢到落后地区，中央的深意局友们应该都能明白吧。

　　程连元:从朝阳区到昆明市，厅级

　　当选全国优秀县委书记不到一个月就“重用”了

　　上个月，程连元当选全国优秀县委书记后接受媒体采访，本来宣传部已经为他准备了材料，但程连元并没有照着讲。上来就即兴说道，自己是土生土长的朝阳人，比起那些偏远地区的书记，生活和工作条件要好很多。

　　“他和一般的区县领导感觉不太一样。”一位多次采访程连元的记者这样告诉政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小编。

　　在今年的北京“两会”上，各区县如何完成疏解、“控人”、PM2.5等目标成为媒体关注的问题。对此，其他区县的领导回答时多少有些顾忌。当程连元被记者问到时，他一摆手大方应答，“我们的比市里更加严格。”

　　程连元的领导班子以拆除违建来控制人口，对执行不力的辖区乡里干部，他直接找来谈话，后来走程序免了职。被“就地免职”的还有“巨腐”的小官们，在本届朝阳区政府成立以来，已有8个正处级干部被“就地免职”。

　　被认为“执行力超强”的程连元已抵达昆明这座省会城市履职，跟他外放的“前同事”们一样，在地方扮演积极的角色。

　　陈刚：从朝阳到贵阳，副省级官员

　　原来想“CBD与曼哈顿”，现在是“中关村与贵阳”

　　在北京朝阳，程连元的“前任”是陈刚——2013年起任贵州省常委、贵阳市委书记，为副省级官员。

　　2000年时，朝阳CBD的名片才刚刚推出。三年之后，陈刚进入朝阳区任区委副书记、代区长，2006年成为区委书记，一直到2012年。陈刚在朝阳的9年，经历了北京奥运会筹备时期朝阳的迅速发展，也见证了CBD的壮大。

　　“我记得我们在05年，曾经提出来1年修100条路。这种速度在之前是不可想象的。”陈刚曾说，奥运会让朝阳的基础设施和环境建设提前了十年。奥运会前夕，10号线和机场快轨开通，CBD地区的交通基础设施逐渐完备起来。

　　他曾发表文章《CBD离曼哈顿还有多远》，表示CBD刚刚起步，要向曼哈顿学习。早在担任代区长时，陈刚就宣布朝阳区专门设立了金融发展专项资金，朝阳区政府始终鼓励更多的外资金融机构入驻CBD。

　　2012年，陈刚离开朝阳区任北京市委常委。当时他曾给中关村管委会提出课题，内容为如何推动中关村实现大循环，在全国的大循环当中来实现自身的发展，同时也为全国的创新驱动发展做好服务。

　　然而课题还在研究过程当中，陈刚就去了贵州，但他并未忘记这个课题。

　　“我们将以中关村贵阳科技园为统筹，加强与中关村大数据企业的多层次合作，推进中关村自主创新成果产业化转移……”陈刚在贵阳借助地理优势和历史机遇，提出发展大数据与建立智慧城市，同时推动了中关村管委会和贵阳、以及整个贵州的合作。

　　6月份，习近平到贵州考察，专门参观了贵阳大数据交易所，并留下一句话：“贵州发展大数据确实有道理。”

　　林铎：从西城到哈尔滨，副省级官员

　　西城区与哈尔滨交往频繁

　　陈刚主政朝阳时期力推CBD的金融发展，这被外界认为与西城区金融街形成了竞争。

　　而西城区金融街金融中心地位的确认，曾经的西城区委书记林铎功不可没。林铎在西城的从政轨道几乎与陈刚在朝阳平行，2003年成为区委副书记、代区长、2006年成为区委书记。

　　2005年是金融街建设的关键年，林铎为打消外商顾虑，吸引金融企业进驻，宣布启动对金融从业人员在税收、户籍、子女入学等方面的一系列优惠政策。随后，金融街开始拓展，举办金融高端论坛，林铎同时积极主动与金融企业单位接洽、吸引进驻。

　　据媒体报道，在林铎的强力推荐下，金融街逐步打开局面，到了2009年，大量金融机构都开始排队等待金融街腾地进驻。截至2010年统计，金融街占北京税收结构比重现已达到四分之一。

　　2010年7月1日，北京城四区合并为了城二区，林铎卸任西城区委书记，成为“唯一一个去向不明的领导”。当月，在短暂担任北京市委副秘书长后，林铎被调往哈尔滨担任市委副书记，后于2012年升任哈尔滨市委书记。2014年，林铎调任辽宁省委常委、省纪委书记，官至副省级。

　　到了哈尔滨后，林铎继续与西城区保持着密切的关系。2012年，哈尔滨市国资委与北京市西城区国资委签订战略合作框架协议，双方将开展国资监管、国企改革、资产重组、项目建设投资等多方面的务实合作。“近两年来，哈尔滨市与北京市西城区交往频繁，西城区向哈尔滨市各部门提供了许多支持和帮助，对此哈尔滨市委、市政府深表感谢。”林铎说。

　　张效廉：从房山到黑龙江，副省级官员

　　把北大引到哈尔滨，帮忙论证产业结构调整

　　在林铎之前担任哈尔滨市长的也是一位“京官”——曾在2001年至2005年担任房山区委副书记的张效廉。

　　当时的房山刚被定位为“国际绿色产业示范区”，良乡卫星城也开始规划，规划图就挂在张效廉的办公室中。“我们要敢于和善于花明天的钱换取今天和后天的发展。”张效廉对媒体说，房山必须加速推进基础设施建设，否则就会在日趋激烈的竞争中坐失良机。

　　彼时，房山轨道交通的发展已经提上了规划，而待房山线开通时，张效廉已身在黑龙江。2005年，张效廉调任黑龙江省政府省长助理兼省森林工业总局党委书记，后于2007年开始担任哈尔滨市委副书记、市长，直到2010年7月。此后他担任黑龙江省委常委、省委宣传部长，为副省级官员。

　　在张效廉主政哈尔滨期间，哈尔滨市发改委与北京大学合作。北京大学在哈尔滨市城市发展定位、产业结构调整、文化创意产业规划等方面提供咨询和论证。张效廉出席了签约仪式。

　　邓小刚： 援藏干部

　　全国最年轻“省区政法委书记”、中央候补委员

　　与张效廉同在2005年离开北京的还有时任通州区委副书记、区长邓小刚。2005年，邓小刚被北京市选派为援藏干部，同年6月就任西藏自治区政府主席助理，一年后当选西藏自治区政府副主席，后当选西藏自治区党委常委。

　　2012年，邓小刚兼任西藏自治区政法委书记，成为当时中国在任的省级党委政法委书记中最年轻的人选。2013年，他开始同时担任自治区党委副书记。他仍然保持着与北京的联系，今年3月，他会见了北京的一家生态农业企业，希望该企业与西藏合作项目能够尽快落地生根，推动西藏农业产业现代化。

　　刘剑：援疆干部

　　最年轻的中央候补委员

　　与邓小刚类似的还有援疆干部刘剑。

　　2008年北京奥运会时，刘剑担任北京团市委书记，并兼任北京奥组委志愿者部部长。为了迎奥运，全市组织一百多万志愿者，这项任务均由刘剑等团市委官员负责。当年志愿者服务在官方树立了颇为良好的口碑。

　　2009年，刘剑担任顺义区委副书记、区长。在顺义的1年零4个月里，刘剑配合区委区政府领导班子，顺利实现了中国花博会在顺义的举行，并推动顺义传统的农业产业加快转向更高附加值的都市花卉产业。与此同时，顺义天竺综合保税区进入建设阶段，并实现首期封关运行，这是国内首个依托空港口岸设立的保税区。

　　2010年，刘剑出任北京市政府副秘书长、北京市对口支援和经济合作工作领导小组新疆和田指挥部指挥。

　　2011年6月，刘剑由南疆最南的和田到北疆最北，出任新疆阿勒泰地委书记，从而成为全国首位“70后”地委书记。阿勒泰地处哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古、中国四国交界处，战略意义不言而喻。2013年3月刘剑到新疆通往内地的门户哈密担任地委书记。

　　在“十八大”上，刘剑成为中央候补委员，他是最年轻的，也是唯一的"70"后中央候补委员。

　　除了上面几位，还有谁？

　　和上面几位一样，政治生涯开始于北京，后来外调的京官还有几位。有人升至省级——黑龙江省省长陆昊此前曾担任海淀区委副书记、中关村科技园区管委会党组书记、北京市副市长，后由团中央中央书记处第一书记调任黑龙江。

　　外调京官当中，目前还有一位副国级——中央政治局委员、重庆市委书记孙政才。早年他曾任北京市顺义区委书记，北京市委常委，后担任农业部部长，之后前往吉林和重庆任职。

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