3月4日，全国政协十三届一次会议在驻地举行小组会议，在北京会议中心，全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民接受记者采访时表示，房地产领域的风险是防范金融风险的重要方面，应该给予足够重视。经济日报-中国经济网记者 高兴贵摄
打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度。深化税收制度改革，健全地方税体系。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。
全国政协委员、中国证监会副主席姜洋：
穿透式监管很必要
全国政协委员、中国证监会副主席姜洋表示，资本市场监管的重要内容之一是穿透式监管，穿透式监管制度是我国资本市场向世界贡献的“中国智慧”，也是防范金融风险的重要举措之一。
姜洋委员介绍，所谓穿透式监管，首先意味着账户编码可以看穿。我国市场实施穿透式监管是基于我国的国情市情的做法。由于散户股东较多、市场制度还在健全中，监管掌握单个客户的资金和交易运行，可以对其形成威慑，使其不敢随意操纵市场。保护投资者，就要把市场“看穿”。真正的看穿，要看到每个交易者的行为。穿透式监管要求在交易所层面穿透到证券公司，从而看到证券公司背后的客户，这种制度能使交易所具备一个强大的监测网络，对有意操纵市场的人起到威慑作用，从而保护投资者利益。
姜洋委员说，在沪港通、深港通运行的过程中，香港市场也认为穿透式监管有必要。目前，港交所方面跟沪深交易所已达成了协议，预计将在今年推出穿透式监管。
姜洋委员还表示，穿透式监管的另一个创新——期货保证金安全存管监控制度，即以中国期货保证金监控中心为基础，实行期货公司、期货交易所、存管银行三方数据核对为核心的信息监控制度，确保客户保证金的安全。“这是中国资本市场建设者、创业者、改革者共同的智慧，是中国的经验、中国的智慧。” 姜洋委员说。（经济日报-中国经济网记者 周 琳）
责编：武晓芸
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