打赢蓝天保卫战的底气从何而来

四年攻坚形成中国治霾模式

2018-02-05 09:49:35来源:中国青年网
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蓝天保卫战将开辟新战场

鉴于珠三角地区的空气质量已经常年稳定在优良范围,未来的蓝天保卫战战场将有所变化。

李干杰说,从地域看,要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,强化区域联防联控。从主要措施看,要协调有关部门加快产业结构、能源结构和交通运输结构调整,狠抓秋冬季重污染天气应对。

汾渭平原是首次列入蓝天保卫战的重点区域。环保部大气污染防治司司长刘炳江在接受中国青年报·中青在线记者采访时就曾表示,关中地区和晋南地区的污染问题较为突出,环保部的工作重点就是要推动空气质量未达标的城市制定空气质量达标规划,落实地方政府的责任。

具体是目标是,到2020年,全国空气质量未达标城市PM2.5平均浓度比2015年降低18%,地级及以上城市优良天数比例达到80%。

针对京津冀及周边地区传输通道城市,2017年我国启动了“大气重污染成因与治理研究攻关”专项,组织1500多名专家参与攻关,在排放现状评估、来源解析、健康影响等28个方向开展专题研究。

王金南也是攻关专项专家组成员,在他看来,2017年,全国338个地级及以上城市中仅99个城市达标,大气环境形势依然十分严峻,全面达到国家空气环境质量标准任重道远。“蓝天保卫战是一个持久而艰巨的任务,应争取2018年出台‘国家中长期清洁空气行动纲要’,明确实现国家空气环境质量标准的路线图。”王金南认为。

尽管王金南把过去4年的治霾经验称之为空气改善的中国模式,但他还是认为,这套经验的弊端在于是一种“自上而下”的压力传导,会存在不同地区压力传导不均衡的问题。

他建议,未来应由城市自主建立空气质量改善的长效机制,国家层面要求未达标城市的政府组织编制空气质量限期达标规划,明确空气质量达标期限、路线图和重点任务,并向社会公开,将“自上而下”的责任分配、追究、激励机制和“自下而上”的城市限期达标管理机制相结合。(刘世昕)

责编:吴正丹

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