依偎胶州湾的青岛市海天相接，城市如画。
韩加君摄（人民视觉）
在临沂市临沭县蛟龙镇村卫生室，医生在为村民体检。
临沂市委宣传部供图
在烟台市芝罘区玺和社区“幸福工坊”里，“宝妈”们在做手工。
烟台市委宣传部供图
济宁市莱赛尔纤维项目基地。
济宁市委宣传部供图
树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，山东各地各部门不断增强思想自觉和行动自觉，认真落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，厚植为民情怀、强化责任担当，不断将学习教育成果转化为服务民生关切、推动高质量发展的实际成效。
倾心倾力改善民生
在烟台市芝罘区玺和社区“玺悦·幸福工坊”里，“宝妈”李姐边熬煮桃胶粥边说：“以前想工作但孩子没人带，现在在家门口干活，每月能赚2000多元零花钱补贴家用，还不耽误接送孩子。”
烟台市芝罘区以社区党组织领办“幸福工坊”为抓手，因地制宜、一社一策，探索独立运营、合作运营、承包运营等不同模式，盘活闲置用房100余处，形成“低偿+公益”“场地换服务”等6种“自我造血”路径，带动700余名残疾人、下岗职工实现增收。
同时芝罘区配套建设幸福食光、幸福喜阅等14类服务场景，落地社区助餐、托幼照护等23类民生项目，直接服务居民超2万人次，让党建引领的社区善治之路越走越实，实现“幸福在家门口生长、善治在邻里间扎根”。
“我们将回迁安置项目质量监管列为重中之重，加大专项检查频次和力度，同时健全群众监督机制，让群众住上‘放心房、安心房’。”烟台黄渤海新区建设交通局分管负责人李洪汛说。截至目前，已有2个小区、3186套安置房竣工交付，到2027年底前5个小区、8592套安置房将全面建成交付，比原定时限整整提前一年。
在滨州市博兴县，县级领导干部带头践行“四下基层”，通过走访调研、值班接访、12345热线收集意见1250条，已解决群众诉求975件，切实解决群众急难愁盼。
群众的所思所盼，正化作触手可及的幸福图景。
青岛市西海岸新区滨海街道石屋子沟村村民山荀聪今年63岁，患有高血压病，需要常年用药，他说：“今年卫生室添了不少设备，有个小病，不用出村了。”
今年，西海岸新区将全区175处村卫生室（服务点）改造工程纳入区级重点民生实事项目，严格按照“五有三提升”标准实施改造提升，着力补齐农村医疗服务短板，提升乡村医生队伍素质，围绕新设备、新技术应用、急救技能、60种常见病规范诊疗等内容开展系统培训，依托健共体建设，打通上下诊疗通道，有效缩短急危重症患者抢救时间。
临沂市则将村卫生室接入县域医共体服务平台，为基层医疗机构配备3150台穿戴式心电设备，村民在村卫生室检查，数据实时上传至平台心电诊断中心，实现县级医院专家对患者实时进行线上诊疗服务。
德州市宁津县聚焦就业、交通、教育、医疗、住房、养老等民生领域，全力推动扩增公办高中学位、村卫生室改造、健全养老网络、深化“红色物业”建设等民生实事，逐一建立时间表、拉出进度条，确保按时序兑现，让群众可感可及。“楼道灯亮了、停车位规整了、群众投诉少了，这背后正是政绩观最实在的检验。”一名参与基层治理的年轻干部深有感触，“我们从群众一张张笑脸里，读懂了‘政绩为民而树’的真正分量，我们不仅要记好‘民情日记’，更要把每一件‘关键小事’当作‘心头大事’来办，把口碑立在百姓心头，真正交出一份经得起群众检验的民生答卷。”
科学决策引领发展
始建于近110年前的卢氏旧居，坐落于济南黄河北岸，是当地保存最为完整、规模最大的民国时期建筑群。由于长期缺乏系统性保护利用，古建闲置、资源沉睡，村庄发展缺乏产业支撑。如何让老房子焕发新活力？
济南市济阳区文化和旅游局经过反复调研论证，将卢氏旧居活化利用作为重点整改工程，坚持“保护第一、合理利用”原则，先后完成4期保护修缮工程，重现百年建筑群青砖黛瓦的历史风貌。为此，济阳区引入专业运营团队，激活乡村新业态，创新推出“村剧”主题运营模式——将乡村变成剧场、村民变成演员，在卢氏旧居挂牌设立“乡村微短剧拍摄基地”，复原卢氏旧居民国时期生活场景，联动文武坊商业街区7处院落全部盘活。眼下，研学拓展、剧本杀、蓝莓采摘、露营基地等多元业态，构建起“可游览、可采摘、可居住”的文旅产业链。同时，群众增收也有了保障，村民当群演按场计酬、闲置院落入股按季分红。2025年村集体收入25万元，2026年预计突破50万元，实现翻倍增长。
国铁济南局强化路港协同与区域联动，推行“集拼班列”，创新推出“文物+铁路+研学”模式，跟进旅游经济、银发经济、赛会经济、冰雪经济等消费场景，组织开行旅游专列等特色列车，以优化列车开行方案等方式，不断降低企业物流成本，打造文旅融合创新，提升地区互通能力。截至目前，国铁济南局已创新构建6条标准化集拼班列线路，开行班列409列；暑运以来累计加开担当高峰线、临客等列车1261列，其中北京、上海重点方向260列，助力“好客山东”品牌提升与沿线文旅经济协同发展。
“理论学习不能念念稿子就完事，要用来解决实际问题。”济钢党委书记、董事长刘仕君说。济钢集团党委理论学习中心组集体学习的“课堂”，直接搬到了济钢型材公司的生产现场。型材公司负责人说：“要守住68年的制造基因，向差异化、高端化、品牌化创新突围。”集中学习形成一份问题清单，每一项问题都明确了牵头部门和推进要求。一个月后，清单上的问题件件有了推进——运营管理部对闲置产线开展现场专项检查，明确了处置路径；工程管理中心协助型材公司签订火箭贮箱项目钢材供货合同，总量4044吨；人力资源部组织专题协调会，商定了劳务用工优化方案。尽管问题还没有全部解决，但“件件有人认领、事事有人跟踪”的机制已经建立起来。
济宁是资源型城市，如何破解“一煤独大”的产业瓶颈，加快推进资源型城市转型，为长远发展蓄势赋能？答案藏在实干里。如今，山东时代新能源电池产业基地项目跑出“加速度”，壮大新能源产业集群；莱赛尔纤维项目稳步推进，填补高端材料空白，推动纺织产业绿色转型。持续围绕重大项目延链补链，带动传统动能焕新、新兴动能壮大，今年上半年，济宁全市规上工业增加值增长8.7%，高于全国3.3个百分点。
真抓实干破解难题
大型文旅项目长期面临这样的窘境：规划、消防、档案等多个部门轮流验收，企业不是在奔波中“跑断腿”，就是在等待中“急上火”。不少项目负责人感慨：“以前验收至少要3个月，项目周期紧、环节多，投资方心里都没底。”
面对企业“倒苦水”，临沂市河东区行政审批服务局主动打破部门壁垒，把分散的验收事项全链条纳入“一件事”统一办理，实现“一次申请、统一受理、集中踏勘、同步反馈”。相关负责同志介绍，经过改革，32项验收材料已精简至15项，创新制作“高效办成一件事”一卡通，仅材料准备环节就为企业省下15天。推行告知承诺制后，验收周期从3个月骤缩至20天，压缩幅度超过70%。
在济南历下区甸柳新村街道第一社区，以前社区闲置的锅炉房、车棚等存量空间摇身一变，成为集社区食堂、托幼、养老、健身、便民商业等功能于一体的综合服务体。济南市自然资源和规划局相关负责同志介绍，老旧小区会有不少低效空闲用地，存在权属不清、配套不足等民生痛点，济南首创了“公告确认—联合踏勘—政府收储”行政确权机制，破解长期无主地块确权难题。这处综合服务体就是由此而来，面积达7800平方米，社区生活品质实现就地提升。
据了解，截至目前，济南通过创新“分割收储”模式、推行“租赁即发证”改革、探索“无主土地”处置模式等措施，累计推进低效用地再开发项目679个，盘活低效用地4.1万亩。
在老城区，人口集中、矛盾纠纷易发多发等是基层治理的普遍痛点，肥城市以问题主导，探索“知早治小”工作法，推动问题知道在早、处置在小，变被动响应为主动治理：4650余名机关企事业单位在职党员下沉小区，每名党员联系15至20户居民，联动网格员、物业、热心居民和新就业群体常态化走访摸排，及时发现掌握各类苗头性问题。在此基础上，对于矛盾纠纷也精准施策、分级化解。比如邻里、家庭小微纠纷，组织离退休党员、红色楼栋长温情调解1200余次；针对复杂突发矛盾，启动“小区吹哨、部门报到”机制，依托街道议事协商中心，联动信访、公安等部门协同处置，化解率达98%，实现小事不出小区、大事不出街道、难事市街联动。今年以来，全市累计化解各类矛盾纠纷9200余件，群众满意率达98%以上，切实回应群众急难愁盼。
建章立制着眼长远
在山东万创碳素有限公司的生产车间，投资3000多万元的工业技改项目一号焙烧炉日前正式投产。这也标志着这家年产30万吨、产值17亿元的碳素制品老牌企业正式迎来新生。
“该企业曾经债务高达11亿元，在以前，我们一般是将企业拍卖清算，但顶多卖个几千万元，即使走执行程序也还不上债务。”济宁市梁山县人民法院民二庭副庭长李娜说，“但是碳素材料市场大，企业又有技术，重生的希望其实很大。”
“小智治事，大智治制”。为破解执行与破产程序衔接中的堵点难点，梁山县人民法院健全常态化府院联动机制，以制度化改革破除程序壁垒，搭建执破融合全业务链条协作平台，府院联动，助力困境企业“破茧重生”。
最终，山东万创碳素融资2亿元再获新生，这背后，是法院、税务、金融、市场监管、检察、公安、司法等部门的深度协同和常态化联动机制。通过深化“执破衔接”，梁山县目前已推动8家困境企业重生，吸引投资10.1亿元，保障就业1100余人。
在菏泽市，通过解决“一件事”推动办好“一类事”，建章立制解难题蔚然成风。如今，菏泽市已在全域推广“嵌入式”养老服务，建成运营嵌入式养老服务设施48处，解决好群众“眼前事”；更着眼长远，建立长效的标准化养老服务机制，在全省率先出台《关于深化养老服务改革发展 增进老年人福祉的实施意见》，整合27个部门资源，以清单化管理推动多元共治格局精准落地，全方位织密养老服务民生保障网。
为此，菏泽市成武县探索建成3处养老互助园，设置家庭养老床位104张，入住老人62名；新建成便民助老食堂22处，累计建成运营102处。针对基层医护力量薄弱问题，推动县级医护人员累计下沉7000余人次，惠及群众2.7万余人次；家庭医生签约率达65.4%，重点人群履约率100%。
“随时响应”的热情，正在沉淀为“处处有应”的制度。最近，青岛市李沧区湘潭路街道中南片区居民纷纷为物业治理工作点赞：“围墙加固完工、水系有序检修、破损地砖逐步更换，小区环境一天比一天好，住在这儿舒心多了。”
原来，中南片区围墙裂缝、地砖破损、绿化缺位、水系故障等民生问题困扰居民许久。此次，湘潭路街道立足辖区物业管理实际，摒弃零散化、碎片化处置方式，搭建全链条、常态化物业治理制度体系。
居民王大爷说：“现在每周三有物业服务日，还有项目经理接待日，对物业有什么意见，都有了倾诉渠道。这次我们提出绿化养护、地砖维修等问题后，物业、开发商都到现场一起商量整改方案，很快就解决了。”
现在，为压实街道、社区、物业三级管理责任，湘潭路街道创新推行“日办件、周巡查、月反馈、季度复盘、年度提升”全周期闭环工作模式，分类分级响应居民各类诉求。依托常态化巡查、周三议事平台精准督办，逐项推动整改落地。
政绩观是事业发展的“风向标”。山东通过扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育、巩固拓展学习教育成果，齐鲁大地正以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，奋力书写为民造福的时代答卷。（本报记者 李 波 侯琳良 王 沛）
《人民日报海外版》（2026年09月24日 第 10 版）
责编：张荣耀、卢思宇
