采访中,碰到了库车居民巴哈尔姑力·卡得尔。去年夏天她正在楼下乘凉,恰巧遇见立法信息采集员来社区为国家通用语言文字法修订草案收集群众意见。年过六旬的她从小就系统学习国家通用语言文字,深切感受到语言相通就能情感相融,情感相融就能团结同心,于是话匣子一下打开了,也从此跟联系点结了缘。这样的故事,新疆各级基层立法联系点里每天都在发生。
边疆民族地区基层立法联系点建设,既要做好立法“直通车”,也要成为团结“连心桥”。更加注重群众参与、更加注重融合建设,各族群众就能真切感受到人大就在身边、民主就在身边,助力铸牢中华民族共同体意识。
“参与”里,促进的是民族团结。截至目前,全国人大常委会法工委通过16个边疆民族地区基层立法联系点,就相关法律草案、立法规划稿、备案审查工作征集联系点意见1.1万余条。以意见征询活动广泛收集民族地区最真实、最朴素的法律需求,推动各民族群众更加深入地交往交流交融,促进各民族“像石榴籽一样紧紧抱在一起”,对于维护边疆民族地区稳定,维护国家主权、安全和发展利益具有深远意义。
“融合”里,拉近的是群众感情。联系点建设要立足群众需要、考虑基层实际,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。采访中,有基层干部身兼立法信息采集员,发挥熟悉基层情况的优势,成了联系点里的“民情收集员”“意见传递员”“法治宣传员”;也有法律专业人士通过联系点走进群众,把“乡音土话”转化为“法言法语”,让群众的真知灼见更好地被立法吸收采纳。当立法意见征集更好地融入群众生活、融入基层治理,联系点建设就有了“源头活水”。
牢固树立和践行正确政绩观,基层立法联系点建设才能行稳致远。当前,全国人大常委会法工委积极推进基层立法联系点工作与代表家站、党群服务中心等平台嵌入式融合发展,因地制宜、务求实效。坚持从实际出发、按规律办事,充分发挥立法“直通车”作用,才能把基层“金点子”变为助推发展的“金钥匙”,为全过程人民民主写下生动注脚。(张 璁)
《人民日报》(2026年07月02日 第 18 版)
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