在位于四川省乐山市犍为县经开区的一家企业生产车间,工人正检测无人机产品。
李华时摄(人民视觉)
国新办近日举行新闻发布会,介绍东西部协作工作进展成效。农业农村部有关负责人表示,历经30年,东西部协作为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,累计引导企业向西部地区投资7500多亿元,帮助500余万农村劳动力实现就业。
重点任务扎实推进
“近年来,东西部协作各项重点任务扎实有力推进,取得了显著成效。”农业农村部副部长麦尔丹·木盖提表示。
产业合作水平不断提高。协作双方坚持把产业合作作为重中之重,推动特色产业全链条发展壮大。持续加大产业转移力度,共建产业园区近800个,推动产业集群化发展。
劳务协作方式更加多元。更加注重拓宽就业渠道,提升就业质量,提高就业服务的水平。过渡期通过东西部协作机制帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业,其中脱贫劳动力300多万人。
消费帮扶方式转型升级。东部地区不断加大采购西部地区特色农产品力度,引导西部地区强化品牌引领,畅通流通环节,拓展销售渠道。过渡期东部协作省份采购、帮助销售西部地区农产品近5700亿元。
干部人才帮扶扎实推进。过渡期东西部协作省份共互派干部1.6万名。持续组织开展教育、医疗“组团式”帮扶,东部省份6500多所学校、医院结对帮扶西部的7700多所学校、医院,协作双方累计互派教师、医生等专技人才12万人次,东部地区优质教育、医疗资源与西部地区实现了有效对接。
助力乡村建设不断深化。东部地区充分发挥自身优势,帮助西部地区制定乡村发展规划,完善乡村基础设施,因地制宜推广积分制、清单制、数字化等治理方式,携手推进1500多个村庄开展宜居宜业和美乡村建设。
产业合作结出累累硕果
近年来,各协作省份大力推行“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”等产业合作方式,着力挖掘西部地区资源优势,加大东部产业转移力度,推动产业合作结出累累硕果。
促进特色产业全链条发展。过渡期以来,协作省份投入的财政援助资金中超六成用于产业帮扶。例如,北京与内蒙古携手推进肉牛等8大农牧业产业链建设,打造600多个绿色农畜产品生产加工基地,既助力内蒙古当地产业发展,又保障了首都农副产品供应。
促进重点产业集群化发展。持续推进东部地区产业向西部地区梯度转移。例如,结合陕西安康易地搬迁群众的就业需求,江苏与陕西合力打造安康“毛绒玩具之都”,目前共有毛绒玩具企业800余家,年产值达到100亿元,吸纳当地群众就近就业近2万人。
促进农文旅融合发展双向赋能。协作各方深入挖掘西部地区农文旅资源,打造能串点成线的特色农文旅线路35条。例如,天津、山东与甘肃组织三省市旅游客源互推互送。2025年,赴甘肃旅游的天津、山东游客突破959万人次,较上年增长近70万人次。
促进消费帮扶市场化拓展。建立农产品“直采直供”基地和“产地仓、销地仓”等基础设施,持续打造消费帮扶特色品牌,拓展线上线下销售渠道。例如,上海携手云南深入实施“百县百品”行动,打造9大类894个消费帮扶产品。在上海设立300多个直营店、生活馆和专柜,帮助云南特色农产品走入上海大市场。
实现稳定就业增收
劳务协作是促进西部地区群众实现稳定就业增收的重要举措。农业农村部区域协作促进司负责人刘胜安表示:“过渡期以来,我们在保持脱贫地区劳动力外出务工就业规模总体稳定的同时,更加注重提升就业质量。”
开展有组织劳务输出。例如,山东每年春节时段在重庆举办专场招聘会,对有就业意愿、符合用工需求的劳动力,政府专车送岗,提供全程服务。
持续深化校企合作。浙江和四川推出了“蓝鹰工程”劳务协作模式,深化校企合作,开展订单培养,实现定向就业,累计为东部企业培育了高素质技能人才3000余名。
倾力打造劳务品牌。江苏与青海重点推进“青海拉面师”品牌扶持,开展“青海拉面”进江苏机关、高校、企业、高速公路服务区活动,青海省海东籍人员在江苏开办拉面店2800多家、从业人员1万多人,产值近17亿元。
协同建立稳岗就业基地。广东和广西、贵州共建“一县一企”稳岗就业基地近200个,推动劳务协作从“短期输出”向“长期稳岗”转变。
2026年是开展常态化帮扶的第一年。刘胜安表示,进入常态化帮扶阶段后,将指导各协作省份进一步优化劳务协作机制和方法,持续提高劳务协作组织化程度,推动实现稳定就业。包括深化拓展订单培育模式,因地制宜发展劳动密集型产业,吸纳农村劳动力就近就地就业,推动用工企业和职业院校建立稳定的合作关系,培育符合地域特色、技能突出、带动能力强的劳务产品,打造特色劳务品牌,帮助农村劳动力就业创业。(记者 徐佩玉)
《人民日报海外版》(2026年06月13日 第 03 版)

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