眼下，正值“三夏”时节，地处黄淮海平原的安徽省萧县130万亩小麦陆续成熟，金色麦田如浪翻滚、智能农机往来穿梭。在庄里镇大蔡庄村的示范田旁，来自中国石化、国家电投、中国一重、中国旅游集团、中国节能、中咨公司、中国诚通、中国煤炭科工、中国机械总院、中国黄金等多家央企负责乡村振兴工作的同志以及帮扶县挂职干部，正现场进行观摩学习。
缘何众多央企干部齐聚萧县？“中国农发集团积极落实国务院国资委帮扶工作任务，充分发挥农业全产业链资源、种业科技创新、农机装备与农业服务等主业优势，围绕实施小麦玉米订单农业和农业社会化服务帮扶项目，立足长远、久久为功，为提高村集体和农户收入，积累了可推广可复制的产业帮扶经验。”中国农发集团党委副书记王黎晓道出其中原委。
自2014年定点帮扶萧县以来，中国农发集团围绕主粮生产全链条开展帮扶项目，有效带动群众增产增收。随着进入常态化帮扶新阶段，针对部分央企主业与乡村产业关联性不强、帮扶以“输血”为主“造血”不足等痛点，中国农发集团又探索开展央企组团式帮扶，实现资源共享与力量联动，逐步探索出一条农业企业赋能乡村振兴的新路径。
深耕农业主业，开展“造血式”产业帮扶
“现在种粮不用愁！中国农发集团开展订单收购，每斤小麦比市场价高五分到一毛五分钱，我们只用专心做好生产环节。”初见大蔡村种粮大户刘瑞银，他正忙着指挥农机上阵抢收。刘瑞银在周边乡镇流转了2000亩地开展粮食种植，5年前，他开始与中国农发集团合作，订单种植中强筋小麦品种“新麦58”，去年收成不错，小麦亩产达到1300斤，今年干劲更足了：“想要多打粮，一多半靠种子，用了好种子，每亩地能增收60~180元。”
刘瑞银的经历，是萧县众多种植户通过推广应用优质品种实现增收的一个缩影。走进萧县农科所展示田，“新麦58”“泛麦8号”“华成865”等品种长势齐整、颗粒饱满，这是中国农发集团所属种业公司与当地农科所合作开展的双向品种选育与种植示范。在农科所技术人员看来，当前我国“口粮绝对安全”有充分保障，而优质强筋小麦、酿造专用粮等存在结构性缺口需求，选育推广优质品种正是挖掘稳粮增收的潜力所在。
将科技成果转化为市场优势，一场由中央企业主导的农业产业变革正悄然改变萧县乡村面貌。中国农发集团由原农业部所属多家大型企业合并重组而来，业务涵盖种植、渔业、畜牧、农机、农贸五大领域，旗下农发种业是全国“育繁推一体化”大型种子企业，巨明公司则是现代农机装备制造领域的骨干力量。依托农业全产业资源链优势，中国农发集团开展定点帮扶不再是简单地“给钱给物”，而是用产业的方式、市场的逻辑，帮助帮扶地区建立起“自己能造血”的发展之路。
近年来，中国农发集团围绕定点帮扶萧县“三年规划”一条主线，从“科技赋能、做强种业”和“提升质效、做大农服”两个切入点入手，在当地实现了粮食产业全链条的可持续发展。
“我们依托农发种业优质种子、市场等资源，开展‘种业公司+村集体经济组织+示范田+订单’的合作模式，带动萧县各类经营主体应用优质品种并科学指导种植，形成高效市场转化。”中国农发集团挂职萧县干部王威介绍，集团还捐赠各类高端农机装备，与乡镇政府联合组建农事服务中心，补齐社会化服务短板，通过带动开展种植服务，降低了生产成本、密切了干群关系，实现经济效益和社会效益双丰收。
打破企业边界，开创“聚力帮扶”新格局
“对于很多能源、军工央企而言，由于主要业务与乡村产业关联性较弱，定点帮扶往往集中在教育、基建、消费等领域，可持续性不强，缺少一个产业帮扶的有效‘抓手’。”中国石化集团挂职安徽阜阳颍上县干部于海道出央企定点帮扶面临的普遍痛点。
落实常态化做好中央单位定点帮扶工作要求，中国农发集团与兄弟央企携手，将帮扶经验从萧县向颍上复制推广，开创了“组团式”产业帮扶的新格局。2025年，中国农发集团与中国石化集团在颍上县首次开展“聚力产业帮扶行动”，这一行动打破了单一央企帮扶单一县域的传统路径，实现了不同主责主业的央企在帮扶任务上的横向协作——中国石化集团发挥资金、平台优势，中国农发集团发挥种业、技术和全产业链服务优势，双方资源整合、优势互补，共同打造可复制推广的产业振兴示范工程。
“央企出资、政府搭台、农户主导、专业服务，这四个保障要素构成了‘聚力帮扶’模式的核心框架。”于海介绍，帮扶央企利用无偿帮扶资金作为启动资金，解决“没钱启动”的问题；地方政府组织协调人力、土地等资源，解决“谁来组织”的问题；种不种、种多少由农户自己说了算，解决“愿不愿意”的问题；中国农发集团提供种子、技术、农机、订单等全程服务，解决“怎么种、卖给谁”的问题。
2025年，颍上县试点项目总投入140万元，其中种子与种植保险90万元、农机购置40万元、农技培训10万元，覆盖5600亩核心示范区，辐射带动3万亩种植面积。通过“五统一”标准化种植，再由中国农发集团开展订单加价收购，小麦良种增产及订单增值每亩增收约300元。项目还从总收益中拿出1%~5%，设立“乡村振兴基金”，用于农田水利建设、高素质农民培育、防返贫应急等公益性领域，将一次性的帮扶投入转化为可持续的“资金池”。
“很受启发，组团帮扶的探索可以把帮扶县的特色资源禀赋和央企产业优势结合起来，既符合中央政策精神，也可以为企业发展拓展新的空间和赛道。”谈及学习观摩感受，中国旅游集团挂职贵州黎平县干部刘继军表示。
在不少亲临萧县学习的央企相关部门负责人看来，“资源共享、优势互补、协同发力”的央企组团帮扶新路径，打破了帮扶单位的组织边界与帮扶县的行政区划，拓展了县域产业合作空间，将“点对点”帮扶升级为“链对链”协作。同时，通过建立“收益反哺”机制，有效解决了帮扶项目“输血”有余、“造血”不足的问题，激活了帮扶资产保值增值和长效运营的新动力。（农民日报 记者 赵炜）
来源：中国农发集团
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