



2026年5月8日, 2026年北京香山论坛先导会在华北宾馆拉开帷幕。开幕式上,国防部国际军事合作办公室副主任郭鸿涛少将的一段话,让在场不少代表屏气凝神——“国际社会正在经历冷战结束以来最为深刻的新变革。”
他用“四个新”概括了当下世界的不确定性:国际秩序新变化、大国关系新调整、地区安全新挑战、战争形态新发展。
“深刻动荡变革”
郭鸿涛直言,一段时间以来,单边主义、保护主义、强权政治甚嚣尘上,“主权平等、国际法治、多边主义遭到严重挑战”。原有国际机制的效能正在被削弱,大国对世界多极化缺乏共识,协调合作难度显著增加。
但他也给出了判断:“和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。”全球南方的群体性崛起,被其称为“世界大变局的鲜明标志”。
在谈到战争形态时,他的表述更为具象:“无人作战、算法博弈正逐步成为军事行动新样式。人工智能在辅助决策、减少伤亡的同时,也存在决策误判、机器失控、伦理困境等安全风险。”他特别指出,民商力量介入军事应用,“模糊了战争与和平的界限”。
“作为军人,作为负责国家安全的官员和研究人员,”郭鸿涛向与会代表呼吁,“当我们在思考如何打赢战争的同时,更加应该思考如何保卫和赢得和平。”
“OPEN”——俄罗斯学者的一个关键词
茶歇期间,俄罗斯国际事务委员会学术主任安德烈·科尔图诺夫用一个词形容此次先导会:OPEN。
“很多国际集会只是各说各话,热衷于寻找‘替罪羊’,试图找出究竟谁该为国际法的失效承担责任,”他说,“但香山论坛和此次先导会的意义在于,它试图找到解决方案。”科尔图诺夫认为,这是香山论坛与其他国际安全对话最根本的不同,在“某些方面甚至堪称独一无二”。
作为俄罗斯最具影响力的外交政策学者之一,科尔图诺夫长期跟踪全球安全治理议题,他的这个判断,某种程度上为本次先导会定下了一个注脚。
“我们需要时刻放在心里:应该遵循什么规则”
墨西哥空军高级将领马丁内斯则在接受采访时表达了另一种关切。
“我们始终应当遵循的一条准则是:绝不能仅仅出于自身利益的考量,而去对各种角色或责任进行区别对待。无论在何种情况下,我们都必须坚守这些原则——哪怕它们在当前局势下,可能与我们眼前的利益并不相符。”
作为一名现役将领,这段话显得既克制,又坦诚。马丁内斯认为,香山论坛先导会的价值在于,它能给到世界各地的多元视角。“在拉丁美洲,我们面临着某些特定的难题;但出席这类论坛时,便会意识到全世界其实都面临着形形色色的挑战。能够聆听那些对特定地区、特定问题有着深厚造诣的专家们的见解,令人获益匪浅。”
先导会的角色:小规模,但更坦诚
本次先导会共有来自40余个国家和国际组织的120余名嘉宾参会。相比下半年的主论坛,它的规模更小,但官方对其定位明确——“在更小的范围内,以更坦诚的方式沟通交流,为论坛主会寻找思路、凝聚共识、积累互信。”
郭鸿涛在致辞中引用了“君子和而不同”:“我们不追求立场的统一,但相信真诚的对话本身就是迈向稳定与可预期的第一步。”
未来一天半,与会代表将围绕“国际秩序与国际法治”“亚太安全新挑战”“维护国际共同安全的责任”及“新兴技术军事应用的风险管控”四个议题闭门研讨。今年恰逢北京香山论坛创立20周年,8日下午还将举办一场特别专题,回顾国际论坛在全球安全治理中的独特价值。
责编:张靖雯、王珊宁