博鳌亚洲论坛二〇二六年年会举行“完善全球经济治理：全球南方的作用”分论坛。
新华社记者 杨冠宇摄
在日前举行的博鳌亚洲论坛2026年年会上，“全球南方”议题受到与会嘉宾高度关注。在由中国人民大学合作主办的“完善全球经济治理：全球南方的作用”主题分论坛上，多位前政要及专家学者深入探讨全球南方国家如何更充分参与全球经济治理规则的制定与实施，呼吁全球南方加强团结协作，共同推动全球经济治理体系变革。
全球南方国家崛起已成为不可逆转的时代潮流
全球南方国家数量和人口总数占全世界的2/3以上，经济总量全球占比超过40%，对世界经济增长的贡献率达到80%……与会人士认为，随着国际力量格局发生历史性变化，全球南方已成长为改革完善全球经济治理体系的重要力量。
中国人民大学党委书记张东刚表示，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，全球南方国家崛起已成为不可逆转的时代潮流。世界经济越是波动不定，越要发挥全球南方国家的作用；治理体系越是深刻调整，越要彰显全球南方国家的智慧。面对和平赤字、发展赤字、治理赤字相互交织的严峻挑战，全球南方国家更应成为世界文明和谐的主导者、全球经济增长的贡献者、国际治理规则的变革者、世界和平与发展的引领者、人类命运共同体的建设者。
巴基斯坦前总理阿巴西认为，当前，全球多边机构正承受着单边主义、保护主义以及贸易战带来的巨大压力。全球南方已成为世界经济增长的重要引擎，有责任站出来发挥作用。他呼吁全球南方通过上合组织、金砖机制及博鳌亚洲论坛等加强协作，利用自身力量捍卫多边主义，通过区域一体化应对当前挑战。
乌兹别克斯坦前副总理、总统特别顾问乌穆尔扎科夫认为，在地缘政治、经济发展、气候变化等一系列挑战中，全球南方国家正面临“不平等”的共同困境。他呼吁，全球南方国家不能只做“旁观者”，而要团结起来，做“塑造者”。
俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长基里尔·巴巴耶夫指出，全球南方是当今世界中的一支强大力量，包含了发展最快、最有活力和潜力的国家。这些国家有着共同的愿景：支持自由贸易，倡导包容性安全，反对保护主义、单边制裁和霸权。当前正是危机中孕育新机的时刻，应将全球南方已有的合作平台更紧密地结合起来，推动形成真正平衡、稳定、可预期的全球治理新架构。
全球南方国家需要被赋予更合理的代表性和话语权
当前，全球经济面临多重冲击与不确定性，全球治理体系呈现出明显的滞后性与失衡性。与会人士认为，全球南方应团结合作，打破少数国家主导全球治理的不合理格局，推动建立平衡包容的全球治理体系。
吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫表示，当前世界正经历快速变化，二战后建立的国际货币基金组织、世界银行等现有多边机构已不适应当前形势，应借此反思、重构和改进全球治理体系。全球南方国家主张改革而非全盘推翻。东盟、金砖机制、上合组织等区域合作机制为新型治理体系提供了参考，为更大范围的治理体系改革贡献了具体方案和动力。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院创始院长马凯硕指出，改善全球经济治理需要关注世界秩序当中的长期结构性变化，推动治理体系与之适应。当前的国际力量对比已发生历史性变化，但现行治理体系滞后，全球南方国家需要被赋予更合理的代表性和话语权。这并非要颠覆现有秩序，而是推动其适应新形势，避免体系僵化的风险，是符合整个世界长远利益的必然要求。他呼吁各方凝聚共识，发出共同声音，通过包容性改革构建一个更能反映21世纪新形势的多边治理体系。
中国国际问题研究院原院长徐步表示，必须进一步完善国际政治经济秩序，让规则更加公平公正，更能够适应发展中国家和全球南方国家的需求。面对地缘政治、经济发展、气候变化等全球性议题，全球南方国家需要进一步加强合作、携手同行，不断放大自身在国际社会中的声量。
埃及前外交部部长助理、前常驻联合国代表奥萨马·阿卜杜勒—哈莱克认为，必须坦诚面对多边主义面临的挑战，不能仅依靠联合国和布雷顿森林体系来实现全球经济秩序的有效治理，需推进现有体系改革，以弥补发展中国家面临的金融缺口和发展缺口。当前，全球南方在国际机构中的发言权仍显不足，应加强内部协作，进一步提升在国际舞台上的话语权和代表性。
中国为改革完善全球治理体系发挥了重要作用
中国始终心系全球南方、扎根全球南方，同其他南方国家一道在现代化道路上携手同行，推动构建人类命运共同体。对于中国团结全球南方、推动全球经济治理变革的理念和行动，与会人士给予高度评价。
斯洛文尼亚前总统图尔克十分赞同中国提出的全球发展倡议。他认为，在推动全球治理体系改革中，要强调渐进式的改革和适应，同时也要为未来打造新的机构与愿景。
第73届联合国大会主席、厄瓜多尔前外交部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨·加塞斯指出，中方提出的共建“一带一路”倡议是全球南方团结协作的标志性成果，目前已经有超过150个国家参与到共建“一带一路”合作中，涵盖可再生能源、数字互联互通、先进制造业、清洁能源等诸多项目。这不仅促进了相关国家经济增长，还增进了各国的信任和友谊。
上海合作组织副秘书长索海尔·汗表示，在2025年举办的上海合作组织天津峰会上，各方就完善全球治理体系达成诸多共识。作为团结全球南方国家的多边组织，上合组织正通过升级决策机制、推进新开发银行设立、完善基础设施和跨国问题应对机制等推动全球治理体系完善。他称赞，中国提出极其重要的全球治理倡议，坚持真正的多边主义，坚持推动务实合作。
马凯硕表示，中国相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议，传递了愿与各国共同发展的积极信号，为改革完善全球治理体系发挥了重要作用。
人类命运共同体研究中心秘书长王世廷表示，中国坚持倡导普惠包容的经济全球化，维护多边贸易体制，推动高质量共建“一带一路”，与共建国家精准对接发展需求，增强全球南方国家的合作韧性，同时推动利用亚洲基础设施投资银行、新开发银行等机制，完善全球监管框架和跨金融风险的防控体系，助力全球南方共同应对发展融资缺口和气候治理压力，推动构建公平公正、开放包容、合作共赢的国际新秩序。（记者 李嘉宝）
《人民日报海外版》（2026年03月31日 第 10 版）
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