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天津推行“信用代证3.0”改革

一份信用报告替代一摞证明(贯彻四中全会精神一线见闻)

人民日报 2026-02-01 07:41:52

早上刚到公司,职员李莎就接到了一个棘手的任务:公司筹备融资,需要向金融机构提交其关联子公司无违法违规记录的证明。

不巧的是,公司合并收购的天津瑞泰盛祥机械有限公司于2024年10月注销。李莎犯了难:要找哪个部门给已注销的子公司开信用证明?

兜兜转转,直到试着拨打天津市公共信用中心的电话,那头的回复让李莎松了口气:“不用跑各个部门,我们可以统一出具信用报告,代替市场监管、税务、人社、生态环境等部门出具的无违法违规记录证明。”

这份便捷的背后,是天津不断完善社会信用体系、优化营商环境的实践探索。

习近平总书记强调:“社会主义市场经济是信用经济、法治经济。”“十五五”规划建议提出,“建设法治经济、信用经济,打造市场化法治化国际化一流营商环境”。

“‘信用代证’,就是以专项信用报告替代有无违法违规记录的证明。天津推行‘信用代证3.0’改革,旨在把信用变成打通要素流动的‘通行证’,聚焦主体资格、历史信用、关联关系真实性,通过完善信用体系降低市场交易的信任成本。”天津市发展改革委信用建设处处长杨立全介绍,对比之前的1.0和2.0版本,“信用代证3.0”实现了从经营主体到自然人、从重点领域试行到高频领域全覆盖的跨越式发展。

进一步便企利企,“信用代证3.0”改革还瞄准了跨区域办事的难点。

开证明无需“跨省份跑、多头办”,天津推动京津冀“信用代证”跨区域互认,山西也主动加入。2025年12月1日起,专项信用报告(京津冀晋互认版)实现“一键联办”,一份报告可以替代多份跨地区证明。

“信用代证”的高效运转,离不开背后海量数据的汇聚整合。

“难的不是数据汇聚,而是跨区域跨部门的动态整合。”杨立全举例说,单是天津本地的信用报告,就要整合65个市级部门、16个行政区的信息,现在还延伸到了街道和乡镇层面。要把这些数据“比对、去重、关联”,给每个经营主体建立一个动态更新的“信用数据档案柜”,难度可想而知。截至2025年底,天津市信用中心已汇聚71亿条数据,平均每天要处理1900万条。

如今,“信用代证”的应用场景还在不断延伸:援外医疗项目中,个性化的信用证明能快速出具;招考录用、评优评先时,相关信用记录也能“一键调取”。从本地到跨地区,从便企到惠民,“信用代证3.0”改革正把“信用红利”送到更多人身边。

“深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,我们将持续完善社会信用等市场经济基础制度,健全诚信建设长效机制,推动服务由‘普适通用’向‘精准适配’升级。”杨立全表示。(本报记者 龚相娟)

《人民日报》(2026年02月01日 第 01 版)

责编:卢思宇、刘凌

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