新华社北京12月10日电 英国媒体9日报道称,美国与印度尼西亚7月达成的贸易协议正面临破裂。印尼方面认为美国试图在贸易协议中加入“毒丸”条款,侵犯其“经济主权”,美方则认为印尼“背弃”承诺。
美方不满印尼“反悔”
英国《金融时报》9日援引知情人士的话称,美国贸易代表贾米森·格里尔指责印尼在多项已作出的承诺上出现“反悔”。
报道称,印尼官员已告知美国贸易代表办公室,该国难以接受双方贸易协定中部分具有约束力的承诺,并希望对这些条款调整表述。
美方人士表示,印尼不仅在落实协议上“拖延时间”,甚至直接表态无法履行已达成的协议,要求重新谈判,将最初的承诺修改为不具约束力的内容。“这一情况极具争议性,美方对此反应强烈,协议或面临告吹的风险。”
美方认为,印尼在两项关键承诺上出现“倒退”:一是消除美国对印尼出口的非关税壁垒,二是就数字贸易相关问题采取措施。
按照美方说法,印尼总统普拉博沃本可以推动协定的国内审批流程,但因国内政治因素选择按兵不动。
印尼总统办公室和美国贸易代表办公室均拒绝发表评论。报道称,格里尔计划本周与印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈尔塔托会面,以说服印尼方面解决双方分歧。
印尼坚持“经济主权”
特朗普7月15日宣布美国与印尼达成贸易协议。美国将对所有进口的印度尼西亚商品征收19%的关税,低于此前美对印尼制定的32%关税税率。作为协议一部分,印尼承诺购买价值150亿美元的美国能源、价值45亿美元的美国农产品以及50架波音飞机。
另外,美国对印尼的出口将享受免关税和非关税壁垒待遇,其中包括部分本地化要求——美方认为这类要求是阻碍投资的壁垒。一些印尼商业团体曾警告称,取消本地化规则或影响本土企业的竞争力。
美国苹果公司曾受该规则影响。去年底,因未能满足智能手机40%本地化率的要求,印尼禁止苹果公司销售iPhone 16机型。直至苹果公司同意在印尼投资生产智能手机零部件后,禁令才得以解除。
贸易协定还遭遇其他阻碍。据《金融时报》报道,美国一直试图在协议中强行加入“毒丸”条款,规定若印尼达成其他被视为有损美国核心利益的竞争性协定,当前协议将被终止。印尼拒绝接受美方要求,理由是这些条款侵犯了该国的“经济主权”。(记者:董亚雷、鲁豫)
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