四川省成都市郫都区唐昌镇认真落实区委区政府决策部署,在推进乡村振兴和公园城市示范区建设的关键时期,紧扣生态宜居、城乡融合目标,以“五清行动”为抓手,创新机制、全域推进,全面打响人居环境整治攻坚战,探索出“党委统筹、全民参与、标本兼治”新路径,推动农村人居环境从“局部美”迈向“全域美”,从“一时净”转向“长效清”。2024年以来,全镇累计清理垃圾1.9万余吨、乱堆乱放120余处、私搭乱建7000余平方米。先锋村获评“全国城乡环境卫生清理整治优秀案例”。
一、创新机制强保障,构建全域联动“一盘棋”
(一)三级联动压实责任链。创新建立“1+3+N”责任体系。1个领导小组,镇党委政府主要领导双挂帅;“3”级包干机制,9名镇领导包村、167名村干部包队、256名组(队)干部包户,签订责任书,明确24项目标任务;“N”项制度保障,将整治行动纳入年度考核,实行“周督查、月考核、季拉练”模式,开展专项督查150余次,整改问题点位320余处,首创"红黄蓝"三色预警机制,对整治滞后村(社区)亮牌督办,倒逼责任落实。
(二)多元投入夯实硬支撑。实施“三个一”基础工程。改造一批民生设施,累计争取、投入资金2100余万元,新(改)建公厕16座、农村户厕8560余户;建设一批环保系统,建成一体化污水处理设施82座,改造垃圾收集点60个,实现生活垃圾“户集、村收、镇转运”全覆盖;打造一批示范项目,实施柏条河、徐堰河等重点水域治理,悬挂管护公示牌180个,清掏水沟3.8万米,水域环境显著改善。
二、靶向施策破难题,打出精准整治“组合拳”
(一)分类施策破解顽瘴固疾。实施道路颜值提升,坚持“清理、整治、提升”相结合,以安唐路、竹唐路为轴线,以各村入村主干道为重点,整治乱堆乱放120处,平整公共区域地坪2万余平方米,实现“路见本色、绿见成行”。强化水域生态修复,开展护河行动12次,打捞河道垃圾80吨,污水管网覆盖率达95%,黑臭水体动态清零。推进违建治理转型,拆除违建7000余平方米,同步实施“拆后修复”,新增停车位、小游园等便民设施16处。
(二)示范引领激活“一池春水”。战旗村、火花村联动发展,打造“生态+旅游”精品线路,推出“农耕体验+民宿集群”业态,推动农商文旅融合,年接待游客超100万人次;高标准完成柏木、平乐等4个汉康乡村振兴示范走廊沿线整治,保留川西林盘特色,形成“一村一景”特色风貌。围绕先锋、横山、平乐等区域,投入80余万元完成农村道路养护和标识标线,全力打造环境舒适、宜居宜人文化旅游名片,助力全镇发展内生动力。
三、党群同心聚合力,激发长效管护“内动力”
(一)党建引领锻造“主心骨”。推行“党建+人居环境”模式,组建党员先锋队22支,充分发挥村社两委成员、党员骨干模范带头作用,从自家院落做起,带动5000余名群众参与整治。党员攻坚、乡贤助力,统一思想、凝聚力量、营造声势,变被动整治为群众的自觉维护,形成“党员带头、群众响应”生动局面。
(二)全民参与构建“共治圈”。召开坝坝会、党员大会200余场(次),开展“小手拉大手”校园活动,悬挂标语150余条,响亮村村通大喇叭营造浓厚氛围,覆盖群众累计达3万余人次。创新采取“周考核、月评比、季拉练”的全周期积分制考核模式,通过参与整治兑换生活用品,以“小积分”撬动“大治理”,累计发放积分奖励物资8万元,群众参与率达90%,涌现出“自觉清扫、主动维护”的新风尚。
四、标本兼治树新风,激活协同治理“新引擎”
(一)典型培育品牌化。现场观摩学习先锋村“打平伙”、平康村环境整治大礼包、文昌宫社区“老伙计”、留驾村快乐童年景观氛围等优秀经验做法,评选沙河村周家院子、金沙社区尚家院子、火花村俞家院子等“示范院落”12个,通过现场拉练、经验分享,示范引领带动全镇150余个院落对标提升,以先进带动落后,形成比、学、赶、帮、超良好氛围。
(二)乡风文明制度化。将农村环境整治、“扫干净、摆整齐、养习惯”等纳入村规民约,引导村民自我教育、自我管理、自我约束。实行人居环境门前“三包”和“环境整治日”(每月5日),建立“周汇总、月评比”长效机制,逐一上门打分、评比,形成红白榜在村社公示,对先进家庭给予悬挂“文明户”流动红旗,全面激发群众参与热情。村民满意度达98%,较整治前提高32个百分点。
下一步,唐昌镇将持续坚持“机制创新是关键、群众参与是根本、示范引领是抓手”理念,以“绣花功夫”推进人居环境整治、雕琢美丽乡村,持续发力、久久为功,为新时代美丽乡村建设提供更多“唐昌方案”,奋力谱写乡村振兴的崭新篇章。
责编:秦雅楠、王瑞景