编者按：《中国化工报》近期刊发的智库研报《中国纯碱跨入天然碱新时代》，引发业界高度关注。为更全面地剖析纯碱这一基础化工产业如何转型升级、老产业如何迸发新活力的重大问题，助力纯碱行业加速推进高质量发展、加快迈向纯碱强国，《中国化工报》在广泛调研的基础上，再次策划重大深度观察报道。1月15日起，刊发《纯碱工业高质量发展综合述评》系列文章，探讨在“百年未有之大变局”下，纯碱行业企业如何顺应变革、自我革新、加快转型。欢迎业界踊跃投稿发表关于推进纯碱行业高质量发展的意见和建议。
“百年未有之大变局”的产业缩影
变化，是时代前行的永恒旋律；不变，则是相对且阶段性的驻足。哪怕像“三酸两碱”这类历经百年发展演变、在当今产业图谱中传统至极的基础行业，亦从未停下深刻裂变、迭代升级的变革步履。世界跨入“百年未有之大变局”的新时代来临之际，中国纯碱工业春潮涌动，往昔天然碱资源匮乏，今朝储量惊世，内蒙古阿拉善、通辽，以及新疆塔里木盆地相继发现大型天然碱矿，点亮了纯碱工业新的曙光，预示着中国纯碱工业向绿色低碳发展的历史机遇突现。随着天然碱纯碱工业的强势崛起，为共和国化学工业作出巨大贡献、具有百年深厚底蕴、化学法制碱一枝独秀的中国纯碱工业，正在发生颠覆性的变革与重塑，从而成为时代巨变大潮中的产业缩影。
纯碱是中国近代化学工业的开端，从化学制碱法起步，从“洋碱”一统天下，到国货自立自强，中国跃升为世界产能、产量最大的纯碱生产国，我们历经了百年的艰难探索。
回首纯碱工业的发展征途，其奋斗历程凝练了实业报国、创新争先、国际合作等中华民族精神内核，在民族精神谱系中熠熠生辉。
上世纪初，华夏大地积贫积弱，“洋碱”充斥百姓生活，关键生产技术被索尔维公司垄断。爱国实业家范旭东挺身而出，于1917年筹办永利制碱公司，选址天津塘沽。刚获美国博士学位的侯德榜应范旭东感召，于1921年归国，担任总技师。他们突破索尔维法(氨碱法)封锁，掌握化学法制碱精髓，建成亚洲首座纯碱厂。1924年8月永利碱厂投产，1926年8月“红三角”纯碱斩获美国费城万国博览会金奖。自此，中国不能生产纯碱的历史宣告终结，中国纯碱自主生产的大幕就此拉开，范旭东与侯德榜作为中国纯碱工业的先驱，永远为后人所铭记，青史留名。
此后，抗战烽火突起，为将民族工业的一点骨血和薪火保存下来，永利碱厂被迫西迁四川五通桥。可是当地深井中盐卤浓度低，造成原盐生产成本很高、价格昂贵，食盐利用率仅70%，制碱的成本太高，索尔维法制碱难以为继，外购察安法专利又受挫。侯德榜毅然决定自主探索。1939年春，他在香港设立实验室，深入研究了公开的察安法专利说明材料，规划了新法制碱实验流程。经过500多次循环试验、2000多个样品分析，新的工艺流程终于在1940年完成，这就是彪炳史册的联合制碱法(又称“侯氏制碱法”)。新工艺使得食盐利用率达到98%，食盐中的氯不再生成无用的氯化钙，而是制成农业用的氮肥氯化铵。而且，制碱与合成氨的联合，简化了生产流程，解决了废液废渣排放，增加了化肥品种，降低了生产运营成本，提高了投入产出等综合指标。
至此，中国纯碱技术比肩全球前沿，纯碱也成为近代以来中国第一个与世界技术同步甚至创新领先的基础工业门类。侯德榜随后将专利技术公之于众，使联碱法技术成为普惠世界、普罗大众的公共创新成果，为广大第三世界国家带来了福祉。也是依托自主研发的制碱技术，中国随后数十年间建立了庞大的联碱和氨碱产能。截至目前，全国纯碱总产能已达到3970万吨/年，多年稳居世界首位。
氨碱和联碱法制碱技术各有千秋。氨碱法所用原料易得，设备简单，而且是以液相和气相作业过程为主，适于大规模连续生产。其缺点是原料盐利用率低(以钠计最多为75%)；每产1吨碱需要排放8～10吨废渣、废液，排放1.13吨二氧化碳，污染环境。而联碱法很好地规避了氨碱法的短板，是世界制碱工业的重大技术革新。但进入新世纪以来，随着土壤板结、土壤酸化盐碱化、土壤失活等生态问题的凸显，氯化铵作为氮肥因其对土壤的负面影响和对某些作物的生长抑制作用而逐步退出历史舞台。这对大量副产氯化铵的联碱法也带来了巨大冲击。
正是在这样的背景下，颠覆性的天然碱法横空出世。中国的天然碱开发始于上世纪70年代，依托为数不多的几个天然碱矿，天然碱制纯碱产业初成，且技术迅速赶超美国。后依托亚洲第一碱矿河南桐柏碱矿，掌握天然碱开发技术的内蒙古博源集团分阶段建成了150万吨/年纯碱、85万吨/年小苏打生产线，打造了闻名遐迩的“中国天然碱之都”。随着内蒙古阿拉善超10亿吨特大型天然碱矿的发现，中国具备了建设千万吨级纯碱基地的条件。内蒙古博源集团依托雄厚的资源和技术优势，建设全球产能规模最大的天然碱纯碱项目。其中，一期工程总产能为500万吨/年纯碱、40万吨/年小苏打，现已全部建成投产；二期工程产能为280万吨/年纯碱、40万吨/年小苏打，将于2025年全部建成。加上河南现有的天然碱纯碱产能，我国代表纯碱新质生产力的天然碱法制纯碱产能已逾千万吨。以此为标志，中国纯碱工业以天然碱为主导的新时代启幕。
不同于氨碱、联碱等化学合成制碱法，天然碱制纯碱属于物理提纯法工艺，从自然界中天然存在的碱矿中提取纯碱，产品天然绿色、品质很高，而且生产过程绿色环保，实现零排放。天然碱法在国际上早已成为制碱的主流工艺。如世界上老牌纯碱生产和出口大国美国，在发现天然碱矿并实现开发加工纯碱后，9家氨碱企业短时间内全部退出。日本也关闭了全部5家氨碱法纯碱企业，改由从美国进口纯碱。目前，随着土耳其天然碱矿的开发，氨碱法的发源地欧洲也陆续淘汰氨碱产能，转而进口土耳其的天然碱纯碱。而中国因为一直受制天然碱矿资源储量限制，迫不得已以化学法制碱为主导。但随着内蒙古阿拉善天然碱资源的发现和大规模开发，以及内蒙古通辽和新疆塔里木盆地又相继发现世界级的天然碱矿，天然碱的大规模开发利用时机已经成熟，中国纯碱工业这场“百年变局”正澎湃激荡，奔涌向前。
中国天然碱崛起恰逢其时
天然碱法相较化学制碱法，具有绿色环保、成本低廉的显著优势。但天然碱工业大规模发展有两个先决条件，一是要有丰富的天然碱资源保障，二是要有成熟的开发技术支撑。目前，我国已具备这两大要素，这也预示着大规模开发天然碱绿色产能、淘汰落后的氨碱法产能条件已经具备。
他山之石，可以攻玉。先来看一下美国纯碱工业的发展历程。自氨碱法工艺问世以来，美国在其沿海地区建设了大量的制碱工厂，曾长期稳居世界最大的纯碱生产和出口国。随着其国内大型天然碱矿的相继发现，到上世纪80年代，美国又掌握了天然碱的生产加工技术，此后其氨碱产能便快速退出，到上世纪90年代中后期美国生产的纯碱全部为天然碱。进入新世纪以来，美国的天然碱纯碱产量年均稳定在1100万吨以上，出口占比持续超过55%，是世界最大的纯碱出口国，其天然碱在国际市场上一直具有无与伦比的竞争力。综合来看，美国化学制碱工艺全部退出，主要原因包括环保压力、市场竞争、需求下降和生产成本上升等因素，是现实和趋势的双重使然。
而这些因素，同样适用于当下的中国。从资源禀赋来看，目前全球已探明的天然碱矿只分布于美国、土耳其、中国和部分非洲国家，其中美国天然碱矿探明储量超过230亿吨，居全球之首。但中国厚积薄发，近年来天然碱资源也接连获得重大发现，正在改写美国天然碱资源一枝独秀的格局。
河南桐柏是中国大规模开发天然碱的重要区域。早在1972年，桐柏吴城就发现了资源量3000多万吨的碱矿，1984年在安棚又发现了4800万吨的碱矿，最终确定该区域天然碱储量达到2亿多吨。这些发现为桐柏县成为重要的纯碱产地奠定了基础。1998年，内蒙古博源集团与河南石油勘探局、桐柏县国资公司合资成立了安棚碱矿公司，并上马了一期20万吨/年纯碱项目，开发桐柏碱矿资源，两年后建成投产。随后，二期、三期两个40万吨/年纯碱项目相继建成投产，形成了年产百万吨的纯碱规模。桐柏也因其为中国第一个天然碱重要产地，而被誉为“中国天然碱之都”。
内蒙古阿拉善大碱矿的发现与开发，是中国纯碱工业世纪剧变的标志性事件，也是促成其量变到质变的临界点。阿拉善地区的天然碱勘探同样始于上世纪70年代，目前已探明天然碱资源量超10亿吨，为世界级规模的大碱矿。2020年，博源集团阿拉善塔木素天然碱开发利用项目开工建设，总投资约211亿元，分两期建设780万吨/年纯碱和80万吨/年小苏打装置。一期工程已于2023年完成，二期工程预计2025年底建成投产。届时博源集团不仅将成为世界最大的纯碱企业，也将成为天然碱领域的世界“单项冠军”，以其千万吨级纯碱的总产能，极大地改写中国纯碱工业格局，推动中国纯碱工业加快从化学法制碱向天然碱的转变，实现产业转型升级。
更令人振奋的是，继内蒙古阿拉善之后，我国又相继在内蒙古通辽、新疆塔里木盆地和青海盐湖等地发现了天然碱矿。内蒙古通辽地区的天然碱资源量初步查明超20亿吨，能够为建设年产能千万吨级的大型天然碱纯碱项目提供可靠的原料保障，目前已进入大规模开发的前期准备阶段。而新疆塔里木盆地的天然碱资源禀赋更为惊人，初步探明的资源量逾千亿吨，远景储量更大，为世界之最。而且新疆天然碱的品质很好，可与油气资源协同开发，商业价值和开发潜力巨大。
强大的资源保障，世界领先的技术支撑，加上我国在天然碱资源勘探开发50多年的深厚积累，千万吨级大型天然碱项目建设及运营经验，中国纯碱工业全面进入天然碱时代底气十足。
1978年始，内蒙古伊克昭盟(现鄂尔多斯市)就组建了伊盟天然碱科研组，在偏远荒凉的内蒙古合同察汗淖率先开展“碱田日晒工艺”项目研究，并取得工艺突破与产业应用。此后，依托日臻成熟的成套专利和专有技术，中国天然碱加工纯碱领域又相继开发建设了苏尼特碱业30万吨/年纯碱、桐柏150万吨/年纯碱和阿拉善780万吨/年纯碱项目。至此，经过几代人的努力，中国天然碱产业强势崛起。
纵观美国和中国纯碱工业发展历程，不难预判一个趋势——中国天然碱的崛起恰逢其时。既有资源保障，又有技术支撑，也有中国产业升级对高品质天然碱纯碱广阔的市场需求，这些为天然碱发展提供了难得的历史性机遇。如今，资源、技术、市场需求齐聚，我国天然碱开发步入快车道，必将引领纯碱工业迈入天然碱主导的新纪元，成为推动新经济腾飞的强劲催化剂。
新经济的催化剂
时代变革催生社会变革与产业变革，21世纪是一个孕育重大变革的时代。近十年来，全球新经济浪潮澎湃，新能源、新材料、人工智能、数字经济、生物经济、绿色经济等新经济在全球范围内风起云涌、蓬勃发展，新一轮重大科技革命催生人类文明新纪元的前景和路径日渐清晰，一场深刻的产业变革正汹涌而来。在这宏大的变革图景中，纯碱工业，尤其是天然碱，正以令人瞩目的姿态成为新经济发展的重要催化剂。
产业革命是一个系统工程，它不会凭空产生，也不会漂浮发展，而是必须有厚实的依托与坚实的基础底座。老产品、新应用，作为基础原材料的纯碱，当前新的应用场景正在不断涌现，成为绿色经济、新能源、新材料、生物经济等新经济加快发展壮大的催化剂。而天然碱以其绿色天然纯净高品质的特色优势，在新经济培育发展中越来越显示出优越性，天然碱未来大有用武之地。
玻璃、化工、冶金、纺织、制革、食品、洗涤和清洗历来是纯碱的主要应用领域，但所谓历久弥新，随着时代发展、产业变革，纯碱在巩固老阵地的同时，也在不断拓展新的应用场景，在越来越多新的领域开枝散叶。纯碱是制造玻璃的主要原料之一，每吨玻璃生产过程中大约消耗0.2吨纯碱。除了建筑用的平板玻璃，进入新世纪以来，纯碱在汽车玻璃和光伏玻璃上的应用持续快速增长，大有后来居上的势头。作为中国先进制造的名片，光伏制品已经成为中国出口的“新三样”之一，具有很强的国际竞争力。连同光伏出海的，自然有中国的纯碱。2022年我国光伏玻璃产量约为6.42亿平方米，2023年进一步增长到约7.11亿平方米，比上年增长接近11%。光伏依然是一个快速增长、大有潜力的新兴市场，纯碱将为21世纪耀眼的“中国光伏故事”提供最美的注脚。
汽车玻璃领域的应用同样精彩。随着国产汽车的强势崛起，以新能源汽车为代表的中国汽车新势力，迅速在全球掀起一股旋风。汽车是电控系统与成百上千种冶金、化工原材料的科技集成，纯碱也是重要的幕后英雄。2023年6月，博源集团董事局主席、总裁戴连荣亲赴福州，拜访了福耀玻璃集团创始人、董事长曹德旺。“这是一场天然碱大王与汽车玻璃大王的王者会面。”双方就中国天然碱资源的开发情况展开了深入交流探讨，同时也就天然碱制纯碱及下游的玻璃产业的发展进行了深度交流。天然碱未来与汽车玻璃更深度地战略捆绑融合，令业界遐想。
锂电池同样是中国制造和出口的“新三样”之一，具有很强的国际竞争力。锂元素在自然界中主要的锂矿物为锂辉石、锂云母、透锂长石和磷铝石等，要形成生产锂电池需要的关键原料碳酸锂，同样需要复杂的化学萃取提炼。而纯碱就是将锂矿中锂元素提取出来、置换成碳酸锂的关键化学试剂，为世界新能源产业的蓬勃发展发挥着桥梁纽带的重要作用。
纯碱作为重要的酸碱度调节剂及中和剂，长期以来在污水处理上已有大量应用，助力化工、纺织、制革等行业的治污减排工作。随着节能环保产业的纵深发展，纯碱在环保领域新的应用方兴未艾，前景广阔。比如，垃圾固废的处理历来是个老大难问题，填埋处理占地多、环境隐患大，而焚烧处理又长期根治不了二噁英等空气污染问题。处理垃圾焚烧烟气需要综合考虑多种污染物质的去除，如颗粒物、重金属、酸性气体和有机污染物。因此与去除二噁英相关的烟气控制技术可以分为四大类：一是除尘装置;二是去除酸性气体的装置;三是催化氧化装置;四是吸附装置。据了解，以纯碱作为去除酸性气体的中和剂，目前已经在垃圾焚烧领域获得应用，而且实际效果理想，表明纯碱在环保领域的应用依然有很大的拓展和增长空间。
在生物产业领域，纯碱也不遑多让，大有新的用武之地。生物素的培养和提取对于生物产业发展具有至关重要的作用，而纯碱在生物素生产过程中扮演着重要角色，虽然它不是直接用作生产生物素的原料，但可以促进生物素的合成与纯化过程。具体来说，纯碱可以作为中和剂和催化剂，促进生物素的合成反应，并且在生物素的纯化过程中作为沉淀剂，帮助分离和提纯生物素。此外，纯碱还广泛应用于其他生物产业领域，如在医药领域，纯碱用于制造多种化学产品，如硅酸钠、磷酸钠等，这些产品在医药生产中有着重要应用。
变革的时代，需要守正创新，稳住老阵地、开辟新阵地，纯碱尤其彰显了这一点。现代工业意义上的纯碱已经诞生230多年，在工业领域的应用也已有150年以上的历史，可谓“老态龙钟”。但老纯碱并未游离于新时代，而是越发显示出顺应变革潮流、赋能时代进步的朝气，纯碱工业的立旧拓新，作为新经济的重要催化剂，必将焕发出持久的旺盛生命力。
透过纯碱老树发新枝的“际遇”，其实我们也能更推而广之地看到，鲜有过时的产品，只有过时的思路。不应忽视“三酸两碱”等传统产业和基础产品，它们同样顺应时代和行业巨变，正在发生着深刻的产业变革，随着结构调整、布局优化、技术进步、节能减排和绿色发展等工作的持续进步，基础化工产业同样有光明前景。纯碱的生命周期还有很长很长，纯碱的价值还有很大很大，纯碱的应用故事还有很多很多。而论光明之前景，尤以天然碱为最。
国家应该给纯碱工业更多的关注，让这一传统产业在新时代持续发光发热。
产业格局面临颠覆性重塑
在纯碱工业的发展浪潮中，天然碱正凭借独特优势，重塑产业格局。国际上，天然碱早已是主流，如今随着国内资源与技术瓶颈突破，其崛起之势锐不可当。未来若干年内，化学法制碱将在竞争劣势下逐步式微，中国纯碱产业结构将迎来颠覆性的重塑，经过调整最终将形成以天然碱为主导、联碱为补充的产业格局，而氨碱则因环保红线等因素将可能退出历史舞台。
从消费端来看，纯碱是刚需产品，广泛应用于玻璃、化工、冶金、纺织、制革、食品、洗涤剂和清洁剂等领域，目前全球消费使用量已基本趋于稳定，呈缓慢增长之势。以中国为例，2012年至2022年的十年间，我国纯碱表观消费量从2235.6万吨增长至2870万吨，年均仅增长2.53%。2022年，我国纯碱总产量2920.2万吨，出口纯碱205.5万吨，进口155.3万吨，这也是当前国内纯碱供需的一个基本盘。在存量市场竞争的大环境下，天然碱能否实现对化学法制碱的替代，抑或化学法制碱能否守住市场不失，都取决于各自生产过程的绿色环保、产品品质性能、生产成本等综合表现，尤其是绿色环保与生产成本，对于优胜劣汰具有决定性的影响。
生产端是变革的关键阵地。从生产端来看，天然碱综合竞争优势明显，天然碱纯碱是典型的绿色产品，其生产过程全程零排放；氨碱法生产纯碱的食盐利用率仅为72%~74%，还会产生大量氯化钙废液及固体废渣， 每生产1吨纯碱，排放8~10立方米废液、300~350千克固体废渣，处理成本高且易污染环境；此外，氨碱法生产纯碱每吨产品使用1.5吨石灰石，煅烧石灰石会产生大量二氧化碳排放。据相关数据，每生产1吨纯碱，氨碱法的碳排放量约1.13吨，在“双碳”目标下，这种高排放的生产方式与减排要求严重不符。为实现“双碳”目标，国家对高耗能、高污染行业产能严格管控，如《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》要求，纯碱领域能效标杆水平以上产能比例2025年达到50%，基准水平以下产能基本清零，氨碱法落后产能面临淘汰。
天然碱纯碱相较于氨碱法纯碱来说，每替代1000万吨纯碱产能，将减排废液废渣1亿立方米，减排二氧化碳220万吨。截至目前，我国天然碱总产能已经突破680万吨，2025年将进一步增长至接近1000万吨。随着内蒙古通辽和新疆塔里木特大型天然碱矿的相继开发，预计未来5到10年内，国内天然碱有可能形成3000万吨以上的产能供给，成为中国纯碱工业的绝对主力。
未来10年内，我国纯碱总产能有望从目前的3970万吨稳步增长至5000万吨左右，意味着除了天然碱外，还有1500万吨以上的化学法制碱产能得以存续发展。河南金山化工集团是一家集盐化工、碱化工多元化发展的化工企业，现有联碱产能660万吨、小苏打产能20万吨，产能规模在我国纯碱行业居第二位。金山的联碱发展很有特色，以矿盐开发为基础，按照“采矿制盐，氨盐制碱，以热定电，热电联产，联碱联胺，蒸汽梯级利用”的循环经济发展模式，现已形成集水、电、汽、氨、盐、碱、尿素、三聚氰胺能源、原材料和产品有机结合，生产废水零排放的安全、绿色、循环、低碳经济产业园区，被河南省政府列为河南省传统煤化工转型发展重点打造的合成氨标杆企业，并连续9年获评工信部颁发的联碱法纯碱生产企业“能效领跑者标杆企业”。可见，联碱虽成本高、氯化铵出路待解，但融入循环经济创新优化后，在部分地区仍具竞争力，可长期作为产业补充。
综上所述，作为纯碱行业的新质生产力，天然碱优势凸显，必然成为未来我国纯碱工业的主导力量。联碱的综合竞争力次之，除了生产成本较高、副产氯化铵的出路问题需要探讨，还是有存续发展的优化潜力和创新空间，比如在更大的循环经济体系框架下重新设计联碱工艺生产流程。因此，联碱在部分地区依然有一定的市场竞争力，并将在很长的时间内作为产业的重要补充而存在。相对来说，氨碱由于存在大量废渣废液等弊端，很难从根本上根除，已跟不上新时代潮流，淘汰或许只是时间问题。
展望未来十年，中国纯碱工业在天然碱领航、联碱稳步跟进、氨碱退场的时代背景下，将构建产能集约、绿色生产、国际领先的产业新格局，在新质生产力驱动下，于全球产业舞台绽放光彩。
产能有序退出势在必然
在纯碱工业百年变革的十字路口，看清大势、顺应潮流，是行业前行的关键，逆势而动则是螳臂当车。作为产业的第三方，我们大张旗鼓地对纯碱工业变局进行公开讨论，深入探讨产业变局，旨在为行业内外拨云见日、指引方向，就是要将发展的大势告知行业大众，引导行业企业不要逆时代潮流而动，该进则进、该停则停、该退则退。同时也藉此知会我们的各级政府部门，在制定产业政策时要跟上环境和形势的变化，同样要顺应趋势潮流来部署产业发展，通过大力推动天然碱这一新质生产力加快发展壮大，助推纯碱工业转型升级与高质量发展，为打造世界纯碱产业强国保驾护航。
我们观察到，随着天然碱的强势崛起，国内纯碱产能近两年急剧攀升，打破了多年的行业稳态，目前在产产能已达3970万吨，较2023年初增加约790万吨，年均增幅12.42%。而化学法制碱虽然感受到了前所未有的竞争压力，但产能也保持了相当的韧性。如老牌纯碱企业连云港碱业淘汰掉旧的氨碱生产线后，又新建了搬迁改造的年产110万吨联碱(包括40万吨合成氨、100万吨真空制盐等)项目，目前项目建设已近尾声，联调联试完成后预计2025年上半年投产。此外，江苏德邦年产60万吨联碱扩产项目也已于近期建成投产并产出合成氨，纯碱和氯化铵预计在2025年一季度投产。随着一批纯碱新增产能投产，2025年国内纯碱在产产能将达到创纪录的4140万吨，产能结构性矛盾将愈演愈烈。
而国内纯碱的需求其实已经基本稳定，产能增加直接导致的就是全行业产能利用率走低。2024年前11个月，全国纯碱生产企业累计产量3398万吨，较上年同期增加478万吨，增幅达16.37%；全行业综合产能利用率为83.41%，天然碱产能利用率超过90%，氨碱为80.43%，联碱为80.47%。
伴随产能利用率走低的另一个结果就是价格战。目前纯碱价格战的硝烟已经弥漫，混乱无序的“丛林法则”初见端倪。目前生产1吨氨碱的成本在1500元左右，联碱成本更高，而天然碱生产成本每吨仅几百元，目前纯碱市场价格已从前几年的每吨3000多元滑落到1100元左右，短短2年间缩水2/3，被业界戏称“膝盖斩”。这样的低价已使化学法制碱的成本和价格全面倒挂。如果国家产业政策的顶层设计不能很好地落实，放任企业搏杀，氨碱法、联碱法、天然碱法企业都将蒙受巨大损失。其结果是，本应改变生产方式或退出的氨碱法产能，因其投资少且大部分都是国资背景，亏损状态下也可强撑打几年价格战；而不该退出但以民营企业为主体的联碱法企业，因为生产成本高且相对投资大，打价格战要不了三年必死无疑。届时，该退出的没退出，不该退出的死掉了，即便是最具竞争力的天然碱，也将被价格战拖得孱弱不堪，可谓是多输，最终损失的还是国家的资产和资源。这也正是当下很多业内人士对行业现状忧心忡忡的原因所在。
目前天然碱是国家鼓励类投资项目，氨碱和联碱已经被列为限制类项目，虽然化学法制碱的新建项目在政策上已经被堵死，但一些地方为了发展经济，还在不遗余力地为既有的纯碱项目续命撑腰，明明可以自然淘汰的，还在拆旧线建新线，甚至通过改造扩大产能。一些化学法制碱企业则因循守旧，不知变通，明明眼见行业已经“变天”，停产或转产已势在必行，依然死抱着老摊子不撒手。“我也知道继续这么下去没有前途，但都是几十年的老厂子了，我不想企业就这么死在我的手里。”这代表了相当一部分老碱厂的心态。
但从行业发展来看，这个局面非常危险，不仅有可能为未来埋下很大的投资失败的隐患，造成巨大的资源浪费，也可能延滞以天然碱为主导的纯碱强国新时代的到来。新陈代谢是不可抗拒的自然规律，旧的不去、新的也难来。对于新旧生产力发展的关系，中央已经定调是“先立后破”，现在纯碱新的生产力已经立起来，但旧的生产力还没有破掉，尾大不掉绝非长久之计。过去我们大力发展建设化学法制碱，是迫于当时的现实条件，氨碱法纯碱也为共和国化学工业的发展做出了巨大的贡献，但随着天然碱走向历史前台，现在已经具备了淘汰氨碱法纯碱的条件，也到了下定决心必须做出有保有压、有取有舍的时候，这也是所谓的大局观。
在此行业转型升级关键之秋，我们呼吁产业政策的强力干预和引导，引导化学法制碱产能的有序退出。为此，建议国家对不能达标的企业要明确提出退出要求；行业组织要制定纯碱绿色发展标准，对纯碱工业生产方式的合理调整做出指导；环保部门要按照引导和倒逼的要求，制定更为严格的排放标准，严格考核、严格督查，对达不到排放标准的、对威胁重要生态地区的、对严重影响新时代习近平生态文明思想落实的企业，要坚决关停、有序退出。重点要提高环保管控标准，从严监管执法，顺应潮流淘汰氨碱法制碱，推广优秀的循环经济经验，助力联碱法制碱提质升级。另一方面要对化学法制碱的产能退出设立“绿色通道”，给予适当的奖补支持和优惠政策，更通俗地说法就是给行业一个“说法”、一个“背书”，如此该淘汰出局的老企业才好借坡下台，体面地走下历史舞台。
产业政策的必要性和有效性，其实主要就是体现在产业的转型期。中国纯碱工业的百年变局，需要政策的因势利导，产业预警、宏观调控、分类指导、精准施策，最终都指向落后产能的有序退出和天然碱产能的崛起壮大。
我们坚信，在21世纪中叶之前，具有强大国际竞争力的纯碱工业必将崛起。全行业将深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想，以阳光、风资源为能源依托，以水(绿氢)、空气(氮)为原料，与天然碱资源转化相融合，在“双碳”目标驱动下，创新性地提出全新的绿色化工生产方案：利用风光新能源电解水制氢、空气制氮，同时捕集纯碱生产过程中排放的二氧化碳，结合前沿科技与智能化手段，以颠覆性工艺生产高品质化工产品，走进绿醇、绿氨等新型肥料产品序列，实现产业的颠覆性创新发展。
愿景如画，中国纯碱工业百年变局，呼唤政策引领。相信在政策护航下，秉持生态文明理念，我国纯碱工业将以天然碱为核心，融合清洁能源与资源转化，绘就产业更新、更壮美的画卷。让我们同心同力，共图之、共推之。
（作者：刘全昌）
（本系列报道到此结束）
来源：中国化工报
责编：卢思宇、刘凌
