甘肃省庆阳市镇原县是国务院挂牌督战的52个国家级贫困县之一。2017年,天津市静海区作为东西部扶贫协作和对口支援单位,与镇原结为小康路上的“伙伴”。3年时间过去,贫困人口从当初的18933户、67732人,减少到2019年的3195户、8570人,贫困发生率从13.8%下降至1.75%。
天津市静海区委书记蔺雪峰表示,我们在脱贫攻坚一线奋战,必须把全面脱贫与乡村振兴有效衔接,把扶贫与扶志扶智相结合,体现“精”和“准”,做到“实”和“新”,啃下最后的“硬骨头”,助力受援地区打赢这场战役。
攻坚战役:“精准”加“全覆盖”
脱贫的主体是农民,攻坚要以农民为中心,在全面小康的路上一个都不能掉队。
自2019年以来,静海区委动员全区力量投身扶贫协作,从区级领导到乡镇园区负责同志,与镇原101户贫困户结对认亲。他们还开展了“万企帮万村”精准扶贫行动,发动富仁板带、海吉星、爱玛科技等87家企业负责人深入镇原19个乡镇86个贫困村160余户贫困家庭开展结对帮扶,实现与镇原80个深度贫困村结对帮扶全覆盖。
“山头儿上喊话听得见,下雨天想过去实在难。”这样的场景不仅出现在电视屏幕里,更真实发生在马渠乡三合村村民的日常生活中。为了解决下雨天“水漫山涧而不过”的窘境,帮扶组多方筹调了20万元资金,再由当地出资10万元,用于修建漫水桥涵。
一座小桥架起党心和民心,连着东部和西部。目前,镇原仍有13个村,累计3195户、约8570人未实现脱贫摘帽,脱贫攻坚收官战时间紧任务重。为此,静海区确定了推进资金支持、产业合作、人才就业、消费扶贫等38项重点任务,推动当地尽快实现脱贫。
搭建平台:“输血”变“造血”
景海子是平泉镇景家村建档立卡贫困户,7年前患上重病,老父亲多年瘫痪在床,一家人因病致贫。村党支部书记史宏伟告诉记者,对景家村村民来说,贫穷就像身上一块顽固的“牛皮癣”,久治不愈。
“要彻底脱贫,生产模式和产业结构非调整不可,变‘输血’为‘造血’,帮助镇原建立特色产业,提高自我发展能力。”静海区委常委、统战部部长、督战帮扶工作六组组长黄淑芳告诉记者。
在走遍镇原19个乡镇、21个村,与170余名镇村干部和贫困群众逐一座谈后,静海的扶贫干部决定推广肉兔养殖。
“兔肉可加工成美食,兔粪能做有机肥,皮毛还能做服饰材料,这肉兔浑身上下可都是宝啊!”肉兔养殖带来的巨变,让景海子一家人心里亮堂起来了。
此外,4家静海龙头帮扶企业与镇原近2.8万名贫困群众捆绑,创立了镇原县久鼎联合社,在19个乡镇全部建立了肉羊养殖示范合作社。镇原县县长侯志强告诉记者,“预计年产羊羔万余只,纯利润达到350万元至400万元,带动脱贫1300余户、4500余人”。
产得出、还得销得快。“线下线上要齐步走。镇原种,静海售,全国用。”静海区政协主席窦双菊告诉记者,这几年通过津洽会、年货节、扶贫日、书画义卖等大型会展活动,搭建线上电商销售平台,已经顺利销售了镇原农特产品数百吨,销售额超过2500万元。
找准路子:“扶志”又“扶智”
“造血”式扶贫,关键在思想解放,增强贫困人口脱贫的志气和信心。
今年,疫情阻挡了外出打工的脚步,镇原的一些务工人员十分焦虑。而在千里之外的静海,加快推进复工复产的企业也面临着困难。作为静海龙头产业,爱玛科技集团股份有限公司员工缺口多达800人。
一头是务工人员出不去,一头是企业复工招不来人,静海与镇原想到了两全之策——两个“零疫区”,又是对口帮扶单位,何不从镇原组织招工,解静海“燃眉之急”?
仅仅5天,镇原务工报名人数就超过200人。2月29日下午,第一批173名工人先行出发,其中有98名建档立卡贫困户。3月6日下午,第二批167名务工人员也顺利抵达。
“我们还将出台新的扶持和奖励政策,吸引镇原劳动力外出就业。”静海区人社局党组书记、局长林凤桐表示,静海将利用线上精准对接,及时发布用工信息,为镇原来静海的务工人员提供优质岗位。
扶智是目的,也是支撑。3年来,静海不遗余力对镇原开展党政干部、教育、医疗、电商、园区等各类人才支援,完成致富带头人培训540人、就业技能培训1035人。静海93所初中小学、21所幼儿园与镇原267个学校签订结对帮扶协议,实现了两地学校结对帮扶全覆盖。
跨越千里,共奔全面小康。东部沿海静海与西部陇东镇原,正在追梦的路上,携手谱写新时代美丽动人的乐章。
(经济日报记者 武自然 通讯员 宋琨)
责编:秦雅楠
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