资料图：大阪市政府。（图源：朝日新闻）
海外网12月26日电 在日本江户时代，大阪曾和京都、江户（东京的旧称）并称为“三都”，是当时日本经济发展最活跃的都市。最近，大阪府及其府厅所在地——大阪市方面通过了一项方案，如能在之后的公投中通过，很可能将改变整个大阪的未来轨迹。
据日本《朝日新闻》网站26日报道，26日，日本大阪府及大阪市政府法律委员会以多数赞成的结果，通过了废除大阪市、并再编成4个特别区的“大阪都构想”方案。预计在2020年11月上旬，还将就此举行市民投票。
当天，各方对此次方案发表了意见。一直致力于推进“大阪都”构想的日本维新会认为，此举会消除大阪府和大阪市的“双重行政”，有积极作用；而反对此事的日本自民党和共产党则批判称，“会降低居民服务（水平）”。
根据方案，过渡时间将定在2025年元旦前后，其中供水、消防、城市规划等政务将从市政府移交到府政府，特别区将承担育儿和福利等民生课题。特别区将不建立新的办公楼，而是有效利用目前的府和市政府办公室。
据了解，“大阪都构想”最初由时任大阪市长的桥下彻于2010年提出。这项计划有意效仿东京都，将大阪市目前24辖区合并成几个特别区，由大阪府管理，从而消除府和市的双重行政，提升经济活力。此举也旨在将其建设成日本第二首都，以便在东京遇上天灾等事故打击时，暂时取代其行政首都的职责。
2015年，大阪市曾就“大阪都构想”举行市民投票，计票结果显示反对者人数超过赞成者，“大阪都构想”遭到否决。为此，时任大阪市长桥下彻宣布在任期结束后退出日本政坛。
据法新社此前报道，大阪有意转变，可能与某种认同危机有关。大阪数百年前曾是日本最大且最富裕的商业中心，还是该国稻米等重要商品的集散地，但随着统治日本超过250年的德川幕府垮台、1868年明治维新后，逐渐走上了下坡路。随后，日本皇室迁到京都，后来又移往东京，东京在日本快速现代化之际成为了新首都。“大阪都”方案如能实现，大阪也将跻身伦敦、纽约和东京等国际大都会行列，昔日商业首府有望重拾往日荣光。（海外网 吴倩）
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