大会现场
12月3日，中国对外承包工程商会第七届理事会第五次全体会议在湖南长沙召开，来自全国各地近137家理事单位的200余位代表参加会议。湖南省人民政府副省长吴桂英、湖南省人民政府办公厅巡视员罗建军、湖南省商务厅厅长徐湘平、商务部对外投资和经济合作司一级巡视员（正司级）郑超、中央和国家机关工委行业协会商会党建工作部副部长贾鸿亮应邀出席会议，承包商会会长房秋晨在会上作了七届五次理事会工作报告，承包商会兼职副会长、中国国际工程咨询公司党委委员、副总经理、总法律顾问窦皓主持会议。
承包商会兼职副会长，中国国际工程咨询公司党委委员、副总经理、总法律顾问窦皓主持会议
吴桂英对承包商会第七届五次理事会在湖南省长沙市召开表示欢迎，并介绍了湖南省独特的资源优势、文化优势、区位优势和市场优势。她表示，近年来湖南省委省政府积极践行新发展理念，大力实施“创新引领、开放崛起”战略，全省经济社会发展成效显著，利用外资、对外投资、对外承包工程及劳务合作业务发展成果喜人。她表示，湖南省委省政府高度重视与央企的战略合作，以深化“放管服”改革为契机，着力打造国际化、法制化、便利化的营商环境；湖南省围绕促进与央企合作先后举办了多场专题活动，引导一批在装备、能源、路桥、房建、矿业等领域有实力的企业与央企合作，共同参与“一带一路”建设。吴桂英表示，希望以本次理事会的成功举办为开端，全面深化湖南省企业与央企的合作，为湖南新一轮对外开放发展注入更强活力，为促进我国对外经济合作事业发展再上新台阶作出更大贡献。
湖南省人民政府副省长吴桂英致辞
郑超作了关于行业发展形势和政策的报告。他表示，当前“走出去”业务发展势头良好，我国已经成为对外投资大国，境外合作区聚集效应日益显著，对外承包工程有力推动了国际基础设施合作，对外劳务合作发展为助力脱贫攻坚作出了积极贡献。新形势下，促进对外承包工程向高质量发展转变是深入推进共建“一带一路”的必然要求，是适应复杂外部环境变化的必然选择，是当前行业发展阶段的内在需要。鉴此，商务部等19部门联合出台了《关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见》，确立了新时期对外承包工程发展的主要目标，明确了高质量发展的六个方向和重点，并提出了进一步完善促进、服务、监管、保障等四方面工作的措施，为引导对外承包工程高质量发展提供了有力支撑。他表示，多年来承包工程商会积极发挥联系桥梁纽带作用，搭建企业学习合作平台，行业凝聚力与影响力大幅提升，为对外承包工程事业发展和“一带一路”建设作出了卓越贡献。在下一步工作中，承包商会要更好的发挥行业组织平台作用，提升行业研究与培训等服务能力；要扎实开展行业自律和协调工作，助力对外承包工程高质量发展。广大企业要抓住有利契机，加快转型升级步伐，不断提升发展质量和效益；要进一步增强风险防范意识，坚持依法合规经营，以实际行动高质量参与“一带一路”建设，推动自身业务向高质量发展转变。
商务部对外投资和经济合作司一级巡视员（正司级）郑超作报告
房秋晨代表常设机构向理事会作了题为“凝心聚力 加快转型 推动行业高质量可持续发展”的工作报告，全面回顾了2019年行业发展的总体情况，总结了2019年商会主要工作，并分析了2020年行业发展形势，明确了2020年商会的工作思路。
房秋晨在报告中指出，2019年我国对外承包工程与劳务合作企业面对复杂的市场环境，用抓机遇、因势而为、拼搏进取，行业发展取得较好成绩，总体呈现五方面特点。一是业务规模整体平稳，大项目签约量保持增长；二是亚洲市场占比继续扩大，主要业务领域此消彼长；三是工程类投资业务稳步推进，行业发展的经济社会效益显著提升；四是企业海外发展战略更加清晰，可持续发展渐成行业共识；五是行业下行压力增大，传统竞争优势减弱。
房秋晨指出，2020年是“十三五”收官之年，也是对外承包工程与劳务合作行业向高质量发展转变的关键一年。广大会员企业既要准确把握行业发展的内在规律，也要全面分析行业发展所面临的种种机遇和挑战。一是要认清行业由“高速增长”向“高质量发展”转型的阶段特征，适应业务增速、发展模式、发展动能出现的重大转变；二是要把握好国际市场需求和国内政策环境为行业发展带来的良好契机，顺势而为积极推动“一带一路”建设走深走实；三是要保持战略定力，妥善应对行业发展面临的困难和挑战，提高风险防范能力，持续深化国际市场竞争优势。在发展中，广大会员企业应当顺应行业向“高质量发展”转型的大趋势，紧抓“一带一路”建设的发展契机，从“开发新业务、采用新模式、推进新合作、践行新理念”等四个方面加快形成竞争新优势，推动行业的高质量可持续发展。
房秋晨在报告中回顾了2019年商会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动为契机，强化党建统领作用，充分发挥“脱钩”商会优势，优化组织和机构建设，围绕会员企业发展中的困难和诉求，在行业自律、引领发展、业务促进、专业服务等方面的工作情况。提出了2020年商会将继续围绕党和国家政策号召，提升“引领行业发展方向、助力行业转型升级、完善行业自律体系、推动可持续发展实践、强化常设机构能力建设”等方面能力，着力“打造行业竞争新优势、推动行业高质量可持续发展”的目标。
承包商会会长房秋晨做七届五次理事会工作报告
承包商会兼职副会长，中国电建集团海外事业部常务副总经理、电建国际公司总经理季晓勇、承包商会副秘书长兼劳务合作部主任张翔如先后作了关于提请审议《企业参与境外合作项目推荐办法（审议稿）》的报告和关于提请审议《中日劳务合作业务执行办法（试行）》的报告，对提请本次会议审议的文件进行了说明。
承包商会兼职副会长、中国电建集团海外事业部常务副总经理，电建国际公司总经理季晓勇作关于提请审议《企业参与境外合作项目推荐办法（审议稿）》的报告
承包商会副秘书长兼劳务合作部主任张翔如作关于提请审议《中日劳务合作业务执行办法（试行）》的报告
在理事会分组讨论期间，参会代表集中学习了党的十九届四中全会有关文件，并结合行业发展形式进行了集中研讨。各位代表认真审议了《承包商会七届五次理事会工作报告》，并对报告给予高度评价，一致认为报告对行业发展的现状和问题总结到位，对下一步行业形势分析客观准确，对会员企业规划明年业务工作具有指导意义，完全赞成商会2020年的工作思路。参会代表充分审议并以书面投票的方式对《企业参与境外合作项目推荐办法（审议稿）》、《中日劳务合作业务执行办法（试行）》、《承包商会2019年度财务预算执行情况报告》等共计8项文件进行了表决，并就新形势下推动行业高质量发展的工作思路、推动破解融资瓶颈等制约行业发展关键难题的意见建议等主题进行了讨论。
本次理事会上，还举行了“2019国际工程杰出人物”推选活动发布仪式，并为“2019年度企业信用等级AAA级企业（部分）”、“2018年对外劳务合作综合业绩前十名企业”以及在“2019中国海外工程营地风采展示”活动中获奖的企业颁发了牌匾。（文/刘闻捷 图/中国对外承包工程商会提供）
责编：张青津、王瑞景
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