我国已经形成世界上最大规模中等收入群体

居民“钱袋子”越来越鼓 更多增收红利不断释放

2019-09-23 07:59:04来源:经济参考报
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新中国成立70年来,随着我国经济总量大幅提高,居民“钱袋子”也越来越鼓。从脱贫到致富,人民群众幸福感正不断增强。中国减贫速度明显快于全球,对全球减贫贡献超过70%,为解决人类发展中的贫困问题提供了中国智慧和中国方案;中国已经形成世界上最大的中等收入群体,人均国民总收入高于中等收入国家平均水平。目前,收入分配改革仍在深入推进,新一轮居民增收方案将抓紧出台实施,更多增收红利将不断释放。

新中国成立前,国家积贫积弱,人民贫困如洗。20世纪50年代到70年代,城乡居民生活有所改善,但农村贫困问题始终突出。按照2010年标准,1978年末我国农村贫困人口7.7亿人,农村贫困发生率高达97.5%。改革开放以来,随着农业、农村改革不断深入和扶贫开发大力推进,我国贫困人口大幅减少。2012年末我国农村贫困人口下降至9899万人,农村贫困发生率降至10.2%。

世界银行数据显示,按每人每天1.9美元的国际贫困标准,从1981年末到2015年末,我国贫困发生率累计下降了87.6个百分点,年均下降2.6个百分点,同期全球贫困发生率累计下降32.2个百分点,年均下降0.9个百分点,我国减贫速度明显快于全球,贫困发生率也大大低于全球。我国农村从普遍贫困走向整体消灭绝对贫困,成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家,对全球减贫贡献超过70%。

尤其是党的十八大以来,我国全面打响脱贫攻坚战,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。2013至2018年我国农村减贫人数分别为1650万人、1232万人、1442万人、1240万人、1289万人、1386万人,每年减贫人数均保持在1000万以上。六年来,农村已累计减贫8239万人,累计减贫幅度达到83.2%。

不仅如此,随着我国经济总量大幅提高,收入分配制度改革全面深化实施,重点群体收入增长措施持续发力,城乡居民收入大幅增加。人们在从脱贫到致富的道路上大跨步前行。

据世界银行统计,1962年,我国人均国民总收入(GNI)只有70美元,到1978年也只达到200美元。改革开放后,人均GNI水平大幅提升。2018年达到9470美元,比1962年增长了134.3倍。人均GNI水平与世界平均水平的差距逐渐缩小,1962年相当于世界平均水平的14.6%,2018年相当于世界平均水平的85.3%,比1962年提高了70.7个百分点。在世界银行公布的人均GNI排名中,2018年中国排名第71位(共计192个经济体),比1978年(共计188个经济体)提高104位。

北京师范大学中国收入分配研究院研究员詹鹏对《经济参考报》记者表示,新中国成立70年来,居民收入水平大幅增加,绝对标准下的贫困人口规模下降了90%以上,人民生活水平也大幅提升。这对于一个拥有十几亿人口的大国来说实属不易,我国已从一穷二白状态向全面建成小康社会大步前行,未来还将继续朝着共同富裕目标迈进。

我国正从“国富优先”向“民富优先”转型。党的十八大以来,我国明确提出“努力实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率同步提高,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。2013至2018年,全国居民人均可支配收入年均实际增长7.3%,快于人均GDP实际增速0.8个百分点。

中国宏观经济研究院社会发展研究所副研究员关博对《经济参考报》记者表示,我国城乡居民收入同步增长,收入分配结构不断优化。我国在发展经济“做大蛋糕”的同时,注重做好社会财富的分配调节,城乡居民收入持续、快速、稳健增长,经济发展成果切实惠及千家万户。收入增长带来生活质量的同步提高,家电、汽车等耐用消费品保有量不断提升,各类精神文化消费广泛进入城乡家庭。

国家医疗保障局副局长陈金甫近日在国务院政策例行吹风会上透露,市场监管总局对原料药垄断等不正当竞争已经采取了一系列措施,还有一些正在立案调查,在这方面起到了震慑和纠偏作用。从地方看,因涉及商业贿赂等不正之风,湖南省14个药品8月26日起已暂停全省医药集采平台挂网资格。专家认为,未来数月,这场反不正当竞争执法风暴或持续升级,医药医疗、互联网等相关行业将因市场整顿迎来变局。随着行业不断净化、淘汰升级,未来产业集中度有望持续提高。“此次执法有利于进一步营造公开公平竞争的法治化营商环境,鼓励竞争打破垄断,从根本上保护消费者权益。对于垄断性行业以及竞争性行业都将产生巨大影响,特别是市场进入门槛较低的充分竞争行业,存在一定倾销现象,比如有些互联网企业先烧钱搅局再提高收费,破坏公平竞争环境,通过此次执法,整体行业环境有望得到净化。”中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海对《经济参考报》记者表示。不过,反不正当竞争执法中还存在一些难点。张晨颖指出,互联网背景下,传统的违法行为认定规则、调查取证方法、处罚标准等受到挑战。黄勇也指出,相应的法律依据、制度规范等是否明确,新经济领域出现的新型行为是否有法可依,对于反不正当竞争执法来说是亟待厘清的问题。据悉,相关法律法规正在加快酝酿出台。比如,根据国办近日印发的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,我国将制定出台网络交易监督管理有关规定,依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为,严禁平台单边签订排他性服务提供合同,保障平台经济相关市场主体公平参与市场竞争。(班娟娟 高文琎)

责编:张靖雯

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